资阳市1251工作法确保就业扶贫工作成效

   今年以来，资阳市认真落实《四川省精准就业扶贫实施方案（2016—2020年）》及省、市就业扶贫“十条措施”，紧扣“有就业意愿的贫困家庭至少一人就业”目标，按照“技能培训稳定就业一批、提供就业岗位招聘一批、转移就业输出一批、扶持就业创业促进一批，公益性岗位托底安置一批”的工作思路，采取“1251”工作法，抓住精准识别、技能培训、就业招聘、转移输出、就业创业帮扶、公益性岗位安置、作风治理等关键环节，同步推进各项工作，确保精准就业帮扶取得实实在在的成效。截至目前，全市114582名贫困家庭劳动力已实现就业108812人。 

　　召开一个会议，压实扶贫责任。召开全市就业扶贫工作推进会，深入传达学习习***关于脱贫攻坚的***精神，各县（区）分别作了汇报，市局有关科室（单位）负责人进一步明确了相关业务工作，再次部署贫困家庭劳动力职业技能培训、公益性岗位安置等工作任务，进一步落实工作责任、严明工作要求，督促各县（区）自加压力、细化措施，高效完成就业扶贫各项工作任务。 

　　建好两个平台，夯实扶贫基础。一是数据信息平台。坚持动态完善“一库五名单”，督促各县（区）人社局及时与扶贫部门比对数据信息，做到按季更新、数据精准，对贫困家庭做到基本情况清、生活状况清、技术特长清、择业愿望清、就业状况清“五清”。二是基层服务平台。依托镇（乡）、村（社区）劳动就业和社会保障平台，分别在10个贫困人口较多的镇（乡）、40个贫困村建立就业服务工作站（点）和信息化就业扶贫服务平台，覆盖所有贫困村、贫困家庭。 

　　采取五个办法，优化扶贫措施。一是技能培训增强就业能力。认真落实“三单”制（乡村出名单、培训机构出菜单、企业下订单），广泛建立职业培训机构与贫困村“1+N”结对培训机制，因地制宜、因材施教开办家政服务、月嫂、中式烹调师等特色免费“扶贫专班”，不断提升贫困家庭劳动力职业技能。特别是“一帮一”对口帮扶阿坝州若尔盖县，组织该县28名学员到四川希望汽车技师学院参加汽车维修、汽车钣金与涂装等专业的技能脱贫培训，已全部取得初中级国家职业资格证书并顺利实现就业。二是专项招聘扩大转移就业规模。深化与上海、广东、浙江等经济发达地区劳务基地和地方商会的劳务协作，充分利用成资同城化建设、资渝劳务合作服务平台等载体，加强信息对接、沟通协调，有序组织劳务输出。今年我市召开扶贫专场招聘会11场，促进959名贫困家庭劳动力与用人单位达成意向协议。三是落实政策促进就地就近就业。鼓励农民专业合作社、种养大户、家庭农场、农村电商等各类生产经营主体吸纳贫困家庭劳动力就业，对稳定就业半年以上的，按1000元/人标准给予生产经营主体一次性奖补。鼓励企业吸纳贫困家庭劳动力就业，对签订1年以上劳动合同并参加社会保险的，给予企业1000元/人的奖补，按规定落实社保补贴、岗位补贴。我市累计兴办“扶贫车间”35个，吸纳691名贫困家庭劳动力就业。四加强扶持减轻创业负担。鼓励贫困家庭劳动力创业，对创办领办创业实体的，给予1万元奖励；对贫困劳动力创业的（含经工商登记注册的网络商户），按规定给予最高额度10万元的创业担保贷款，并由财政给予贴息；对创办小微企业的，按规定给予最高额度不超过200万元的创业担保贷款，由财政部门按基础利率给予50%的贴息。五是公益性岗位安置就业。在贫困村和插花式扶贫村开发乡村保洁、乡村道路维护等公益性岗位2733个，安置贫困家庭劳动力2588人，并按规定落实岗位补贴、养老保险补贴，发挥公益性岗位托底安置作用。 

　　推进一项治理，确保扶贫效果。严格按照《资阳市人社扶贫领域作风问题专项治理实施方案》的具体要求，深入开展就业扶贫领域作风问题专项治理工作，对查摆的问题，坚持有一项改一项、改一项成一项，切实以良好作风为就业扶贫保驾护航。