达州达川区三分法创新生存认证模式

　　达州市达川区围绕群众生存认证痛点、难点和堵点问题，积极创新服务手段，优化服务流程，有效构建了以信息比对为主、待遇领取人员社会化服务与远程认证服务相结合的生存认证服务模式，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。 

　　一是分解难点，强化数据共享。全区城乡居保待遇领取人员达18万余人，人数众多，居住分散，部分群众身体患病行动不便，集中认证时间跨度大、对象不完全、服务不便民。为提高人民群众满意度，经向上级主管部门汇报，协调民政、计生、公安、医疗、社保、交通等部门，每月共享死亡注销、生病住院、社保领取、交通出行等信息。针对60周岁以上老年人参保险人数多实际，与医疗系统衔接，利用金保工程经办系统，归集全区城乡居民医保数据，与城乡居保领取人员进行信息比对，对领取人员进行生存认证。 

　　二是分类实施，拓展渠道认证。对常年居住辖区对象，发挥乡镇（街道）人社工作平台功能，以村（社区）为单位，通过全民参保登记、医院健康体检、村（居）委文娱活动、“民情户户通”走访慰问等多种形式认证；针对行动不便、信息不畅对象采取***服务方式，既了解其生产生活状况，又宣传国家政策，把温暖送上家门；针对异地居住对象，由村（社区）建立台账，掌握其居住动态，利用信函和手机QQ、微信视频功能，开发手机掌上认证APP，服务对象通过网上人脸识别认证，无须往返待遇领取地即可完成认证；对生存状况不明对象，采取暂停养老金发放方式，检验其生存状态。 

　　三是分步核查，巩固生存认证成果。通过信息比对、社会化服务与远程认证服务完成待遇领取人员资格认证，及时汇总死亡、重复领取养老金、一人多卡和一卡多人冒领等人员信息，暂停其养老金发放并不定期下乡核查。通过三步走追回养老金，第一步鼓励群众主动退还，由乡镇（街道）对需退还人员、退还金额、退还渠道等信息进行公示，提醒群众主动退还；第二步书面告知群众退还，向不主动退还群众发放养老金追回告知书，工作人员动员退还多领虚领养老金；第三步提交司法处理，对冒领虚领金额巨大、拒不退还养老金等情节严重对象，按《社会保险法》提交司法处理，确保基金安全。