成都高新区建立三层屏障防范就业资金廉政风险
就业是民生之本。成都高新区建立就业资金管理使用“防火墙”,进一步提升就业资金使用效益,促进全区实现更高质量和更充分就业。
筑牢流程制度“防火墙”。责任明晰,编印更新《廉政风险防控与制度流程规定》,匹配就业资金内控系统操作手册,明确就业资金审批使用风险点;政策透明,将适用性政策文件和必具的相关材料等依据,在互联网、宣传册、公示栏等载体上进行广泛宣传,并在审核审批流程上进行风险提示;办理快捷,服务对象到经营场所或户籍所在地社区(村)提出个人补贴申请,社区(村)按照高新区社保部门要求的“一柜式”快捷服务。
织密过程防控“安全网”。防控精准,对涉及资金使用和分配,以及与资金投入关联的审批事项,强化了过程警示、过程管控。对于资金使用量大的稳岗补贴项目,邀请第三方对申报材料、资金用量进行专项审计核实,并通过电话、网络调查补贴使用情况。把控严格,邀请第三方全面参与大学生SIYB创业培训、失保金培训等培训核查中,采取明察暗访、拍照辅助、现场检查等方式核验,2018年全年共实地走访核查三百余次,确保审核流程完备、资金使用安全。
打造资金安全“稳定器”。成立“成都高新区就业资金审核工作委员会”,作为就业资金审批的议决机构和就业资金使用的议事机构,采取高效率的综合会审的方式,取代传统的办公会讨论研究审。特别是明确了就业资金审核责任、合规使用、过程监督、对外公示、***督办等防范事项,精细化到部门、人头,风险控制落地,较好地落实了责权的统一,实现了风险防控的常态化和“一岗双责”。
近三年,高新区就业资金使用量持续位居全市前列,其中,灵活就业社保补贴3190万、援企稳岗补贴38742万、在校大学生创业培训补贴800万。2018年,高新区就业系统共接收省、市、区各级就业资金专项检查5次,各项就业资金均严格按照政策文件执行相关补贴审核,内控制度健全,内部管理流程、职责划分、预警措施完备,各项资金补贴申报材料、财务核算资料健全,拨付手续完备,就业资金廉政风险防控机制效果明显。