资阳雁江区三个精准定位农村职业培训有力有序推进技能扶贫

　　今年以来，资阳市雁江区人社局加强与农业、旅游、发改、扶贫等部门的沟通，整合各方扶贫资源和力量，充分凝聚全区脱贫攻坚合力，积极推进技能扶贫，突出人员、课程、监管三个关键环节的“三个精准”，着力在深化技能培训脱贫行动上下功夫、求实效，贫困劳动力“赋能”、“提能”取得了良好效果。 

　　精准人员识别，夯实工作基础。严格履行组织领导直接责任，“精确调查摸底+精细数据管理”双管齐下，落实专人抓实抓牢技能扶贫各项基础工作。一方面，常练调查摸底“基本功”。制定下发《雁江区2018年贫困家庭就业情况、就业意愿统计表》，定期安排专门人员、专门时间，深入村社、走访农户、逐一询问，对区域内建档立卡贫困户中符合劳动年龄，有就业能力且有就业或创业愿望的劳动力一一调查摸清底数。2018年，全区16个未脱贫贫困村和插花式非贫困村共有“零就业”家庭92户、未就业贫困劳动力279人。另一方面，更新数据库做到“精细化”。在坚持动态完善、定期核准农村劳动力信息管理数据库的基础上，进一步细致分析、划分类别，特别是加强与扶贫部门“六有”数据的比对，建立贫困家庭劳动力基础信息、转移输出、就业培训、自主创业、公益性岗位安置等“五个名单”，做到基本情况清、生活状况清、技术特长清、择业愿望清、就业状况清“五清”，为开展培训人员组织、课程设置、师资配备等工作打下坚实基础。 

　　精准课程设置，提升技能水平。积极围绕落实乡村振兴战略，立足农业产业发展及贫困劳动力对农村实用技术的需求，着力从培训内容、培训方式、培训师资三个方面增强农村实用技术培训的实效性。一是紧贴实际优化培训内容。结合贯彻落实***提出的乡村振兴战略和精准扶贫精准脱贫政策，与农业局等部门及时交换信息，掌握全区农业农村发展现状，根据地域实际、季节特点和产业特征，从水产养殖、蔬菜种植、经果林种植等特色板块经济出发，有针对性地增设柑橘种植、龙虾养殖、土鸡养殖、农产品质量安全等农村实用技术培训内容。二是与时俱进探索培训方式。采取“群众点单、讲师配菜”方式，施行“授课+咨询”保姆式服务，有效解决了以往职业技能培训覆盖面窄、针对性不强、贫困户需求度不高的问题。三是因材施教配强培训师资。除聘请家政服务员讲师、专业厨师为贫困户授课外，还聘请了农业、畜牧等单位有丰富理论素养和优秀实践经验的专业技术人员任教。截止目前，区人社局联合农业、扶贫等部门组织就业扶贫培训12期，培训建档立卡贫困户252人，农村实用技术培训185期，培训农村劳动力2***50人次。 

　　精准监管指导，确保培训实效。认真落实监管指导职责，坚持以开班程序、考勤管理、实践效果作为督查指导的重点，确保技能扶贫程序规范、管理严谨、成效突出。一是过程管理提升工作水平。严格备案审批程序，实行培训机构开班前1周递交开班申请等工作机制，认真审核培训教师资质、培训学员身份、培训场地等开班条件，符合要求才准予开班。压实镇村两级责任，培训班所在镇（乡）、村（社）落实专人***服务，对培训事前、事中、事后全过程进行监督，强化日常考勤打表，做好参训人员组织。二是指导实践提高培训质量。加大对贫困户课后实践指导力度，特别是在嫁接栽培、果树修剪、畜牧养殖、养老护理等理论培训后，通过“田间课堂”等方式，让每个贫困户自己动手实践操作、消化吸收、熟练掌握，解决学用脱节、培训就业两张皮问题，确保实践指导到位。三是长效督查保证培训效果。落实监督检查常态化机制，明确专人不定期深入培训点对培训贫困户人数、考勤管理、教学实绩、时间进度等方面开展抽查检查，今年以来，先后深入各个贫困村开展检查71次，有效保证了技能扶贫质量。