成都青羊区高起点、高架构、高标准全面启动2018年工伤预防工作
工伤预防是完善工伤保险制度的重要一环,更是持续保障和改善民生的重要举措。为高标准高质量推进工伤预防工作,成都市青羊区按照省市相关工作要求,立足青羊区情,通过高起点谋划、高架构推动、高标准落实,全面助推全区工伤预防工作一开局便进入发展“快车道”。
高起点谋划,确保项目“靶向精准”。一是健全工作机构。按照“各司其职、各负其责、协调联动”原则,建立健全了由区人社局牵头揽总,卫计、安监、财政、总工会及各街道各司其职、多方协同的工伤预防联席会议制度。二是深入调查摸底。组织力量对辖区工伤预防重点行业、重点单位、重点人群信息逐个排查,实现辖区工伤事故发生率高、工伤保险费支缴率高、职业病和生产事故发生率高、工亡和高等级伤残职工多“三高一多”的30多家企业底数清楚。三是广泛交流经验。主动联系全市先行试点区县,深入开展学习调研,广泛借鉴方案制定、公开招投标、过程监督、绩效考核等方面经验,并结合青羊区工伤认定、职工伤残等级、企业基金支出、职业病防治工作等相关数据进行可行性论证,因地制宜提出全区工伤预防项目建议方案,确保工作开展有的放矢、靶向精准。
高架构推动,确保措施针对有力。一是“三级联动”扩大政策宣传。紧扣省市区联动开展“工伤保险进央企”主题活动契机,搭建省、市、区三级宣传平台,同时充分发挥辖区央企“领头羊”的牵引带动作用,全力推动生产制造、铁路、公路、水利、能源、机场等工程建设领域的工伤预防工作,有效扩大宣传面和影响力。二是“四步推进”形成工伤预防模式。按照“预防、补偿、康复”三位一体的工伤保险制度体系建设要求,着眼工伤预防“短板”,为提高工伤预防成效,通过前期专题调研、意见征求,探索建立“排查问题-制定措施-开展预防-验证效果”精准预防模式。三是“五大层级”健全预防体系。通过分步骤、按进度对辖区30余家重点单位、3家建筑工地和劳务公司以及全区参保单位开展工伤预防培训,创新开设“工伤预防大讲堂”系列活动,探索建立“区-街道-社区-用人单位-劳动者”五级工伤预防体系,全面提高用人单位、职工的安全意识和主体责任。
高标准落实,确保预防持续见效。一是持续***回访。建立培训后持续***回访制度,综合考察各企业工伤认定率、工伤保险参保人数、培训企业员工知识和行为改善情况,并对街道社区工伤预防专员进行回访跟进。二是严格督促检查。健全动态监督机制,由工伤预防工作联席会议办公室安排专人,采用专项检查和不定时抽查等多种灵活方式,对工伤预防试点项目的落实情况进行核查,建立核查档案,并作为款项支付依据。若发现第三方机构存在弄虚作假等行为,依照协议中止合同的履行,并依法追究其违法、违约责任,确保项目有序推进。三是严格考核验收。根据《工伤预防绩效评估办法》,由工伤预防工作联席会议对标各项工作任务,组织各成员单位开展考核验收工作,并形成回访报告、评估报告以及结题报告,根据验收结论支付款项,确保经费管理严格、使用合理,提高医保基金使用效率。