雅安石棉县人社局四大举措深入推进法治人社建设

　　一是落实“三个到位”，建立健全工作机制。组织领导到位。成立了由局长为组长，分管副局长为副组长，各股室、二级经办机构负责人为成员的法治建设工作领导小组，定期研究学法、用法、执法、普法等工作，推动法治人社建设工作顺利开展。经费保障到位。将法治建设工作纳入单位年度预算，合理利用定向财力转移支付资金，2016年至今上级拨付省级定向财力转移支付资金44.2万元，用于印制宣传资料，开展劳动就业、社会保险等各项普法宣传、执法活动10余万元，为法治人社建设工作提供资金保证。监督考核到位。将学法用法普法工作纳入年度绩效考核，局机关各股室、各经办机构、各乡镇站所学好、用好就业、社会保险、劳动保障、人事人才等重大改革和重要政策，更好地用政策服务民生，用实际行动服务群众，实现学法全覆盖，工作全推动。 

　　二是实施“两个结合”，深入开展学法活动。集中学法和个人学法相结合。全面学习《宪法》《党章》《监察法》等重大法律法规，学习《公务员法》《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《就业促进法》《工伤保险条例》等人社业务法律法规，学习《环境保护法》《安全生产法》《食品安全法》等关系群众切身利益的法律法规，增强全局职工法制意识和法治能力，确保学有所思、学有所悟，学有所用。会前学法和专题学法相结合。制定会前学法制度、年终干部述法制度等，领导干部率先垂范，班子会和职工大会前学习法律法规，进行法制宣传教育，单位主要负责人为职工开展法治专题讲座3次，职工开展依法治县、法治建设专题讨论3次，积极营造“互动式、互助式、互促式”的学习氛围，确保法律法规学习在“深”字上下功夫、依法依规办事在“实”字上出成效。  

　　三是突出“三个重点”，积极开展普法工作。突出重点人员。坚持把企事业单位经营管理人员、企事业单位职工、农民工、广大参保人员不同对象作为普法教育重点，深入开展“法律七进”活动，将法律法规送进企业、工厂、机关、医院、学校等，积极开展面向各类管理服务对象的法制宣传教育，提高群众法制意识和遵纪守法的自觉性。突出重点活动。充分利用“春风行动”、“三月法制宣传月”、“三八”妇女维权周、“3.15”国际消费者权益日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”法制宣传日，“12333”全国统一咨询日，有针对性地加强《劳动合同法》《社会保险法》《就业促进法》《劳动争议调解仲裁法》《安全生产法》《工伤保险条例》和人力资源社会保障领域法规政策的宣传普及，“七五普法”工作开展以来集中普法宣传18次，发放各类宣传资料98000余份，接受各类咨询7400余人次。突出重点内容。强化法律进企业工作，自主编纂《劳动保障法律法规手册》，将群众在务工中关注的192个热点、难点问题进行了精心挑选编排，向124家企业赠送手册7500册，举办劳动法规、社会保险等现场释疑座谈会，进一步增强经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念，引导广大劳动者遵纪守法、依法维护合法权益，为共建法治人社、法治石棉营造良好的法治环境。  

　　四是落实部门执法责任，促进人社工作“三个更加”、“三个下降”。认真贯彻落实依法行政法律法规，建立健全权责明晰、监督有效、保障有力的行政执法机制，构建执法合力。在依法行政工作上实现“三个更加”：干部职工对依法治国、依法治县、法治人社建设的认识更加深刻；人社系统知法、守法、学法、用法氛围更加浓厚；干部职工依法行政、依法办事的意识更加自觉。在依法行政效果上实现“三个下降”：全面落实劳动合同制度，全县企业劳动合同签订率达99%，集体合同签订率达100%；2016年至今主动监察辖区内企业975户次，涉及职工21240人次，依法受理劳动争议案件49件，结案49件，结案率达100%，非法用工和侵犯劳动者合法权益现象明显下降；2016年至今清理兑现农民工工资2842万元，涉及农民工1865人，与“六五”普法期间相比，拖欠企业户数、拖欠农民工人数和拖欠金额均明显下降；深入工业园区现场检查稽核企业参保情况103家，稽核医保参保单位330户，参保个人12000余人，各项社会保险欠费率明显下降。