绵阳市安州区四项举措保障农民工工资支付

　　近年来，绵阳市安州区深入贯彻中央、省、市全面治理农民工工资治欠保支工作一系列要求，全面构建党政主导、部门联动、源头预防、动态监管、失信惩戒的治理体系，农民工工资支付工作机制不断创新。 

　　紧盯重点，规范企业工资支付行为。一是强化建设施工领域工资支付主体责任。明确总承包企业对所承包项目的农民工工资负总责，监督管理分包企业的工资支付行为，并积极推行由总承包企业直接或受委托代发农民工工资，压实总承包企业的责任。二是强化劳动用工管理。要求辖区内用工企业依法签订劳动合同，完善用工名册、工资支付台账。三是推进银行代发工资制度。要求企业实现工程款和民工工资分开拨付，建立农民工工资专用账户，逐步推进打卡直发工资。今年以来，全区7个新建项目实施施工总承包企业直发7家、建立农民工工资专用账户7家、落实实名制管理企业7家。 

　　主动作为，推进工资支付常态监管。一是加强季度排查检查。除了日常检查巡查外，在重大节日节点，由区人社局牵头，与住建、交通运输、水务等主管部门组成联合检查工作组，分别对辖区内所分管的建设施工项目进行“点对点”地排查，及时发现存在的隐患，确保农民工合法权益。二是加强农民工工资专用账户的建立与管理。区级相关业务主管部门严格审查建设单位的资金到位情况，严格施工许可证发放条件；加强对农民工专用资金账户进行监管，对在规定时限内没有拨付工资的承包企业进行书面提醒与约谈，督促其及时整改。三是推进企业诚信体系建设。将劳动用工、工资支付等情况作为企业诚信评价的重要依据，实行分级监管，积极与住建、银行等部门协同管理，在“一处违法、处处受限”方面走出实实在在的一步。四是加强应急处置。修改完善《劳动保障群体性事件应急预案》，充实工作力量，对处置程序、措施进一步细化，加强值班值守，确保群体性讨薪事件能在第一时间得到控制和处理。 

　　整体联动，快速处置工资拖欠案件。一是畅通举报投诉维权渠道。主动对外公布投诉举报电话，接受农民工的举报投诉，实现属地快速解决劳资纠纷。二是快速调处欠薪个案。对农民工投诉，始终做到有案必接、有问必回、快立快处，最大限度地减少农民工的维权成本，维护农民工的合法权益。三是积极做好“两法衔接”工作。落实部门责任，抓源头治理，实施综合治理。对涉嫌拒不支付劳动报酬的欠薪案件，及时移交公安机关。2018年，移交公安机关处理案件2件。 

　　细化责任，逗硬目标责任考核奖惩。一是分解目标任务。由区人社局牵头，及时收集各主管部门组织实施的建设项目，要求其督促总承包方严格落实直发、建账规定，并实时进行督查检查。二是制定考评细则。结合全区实际，出台了《关于印发