绵阳市游仙区突出四抓强力推进政风行风建设
今年以来,绵阳市游仙区人社局坚持精神状态显著提振、行风形象显著改善、服务质量显著提升、执行能力显著提高、纪律意识显著增强的作风建设要求,牢牢把握“转作风、强责任、提效能”目标导向,聚力民生发展,突出“四抓”强力推进政风行风建设,以创新、优化服务全面提升人社新形象,全面构建“和谐人社”“智慧人社”新局面。
抓实学习,激活思想“动力源”
一是“课堂式”集中学+辅导学。持续推进“大学习、大讨论、大调研”活动,坚持周三晚“两小时集中学”活动,主要领导采取“课堂式”领学原著、领学原文,切实把思想行动统一到******对四川工作***精神上来;班子成员在自己认真学深悟透的基础上,在分管股室学习会上进行辅导学,帮助干部职工理解精神实质。二是“读本+网络”自学+心得体会交流学。编印《区人社局“大学习、大讨论、大调研”读本》和《党建知识手册》,并结合全国人社系统学习平台,全体干部职工开展不低于80学时的自学;三个支部每周召开党员干部心得体会交流会,进一步形成思想共识。三是“请进来学”+“走出去学”。开启“游仙人社论坛”,邀请专家、学者进行“公职人员的刑事风险防控”“党风廉政建设家风家训”“掌握压力疏导与情绪管理”等讲座,组织党员干部到川北监狱开展警示教育活动,到红色教育基地开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动,让弄懂悟透成为常态。
抓严落实,强化制度“硬杠杠”
一是建立人社政策法规宣传制度。扎实开展送政策法规进机关、进乡镇、进社区、进企业、进学校、进学校,并利用基层公共服务平台、区政务网及时更新就业、社保、人事政策和每日用工信息,促使广大群众在人社政策、招聘信息等方面知晓率达到70%以上。二是加强风险防控制度建设。建立《社保业务经办环节内部控制制度》《就业专项资金管理纪律规定》等防控制度,完善工作流程、岗位职责,实现经办人员与信息系统管理员岗位相容,基金收支与审查、信息数据与业务办理有效监督制约。将83项行政权力全部纳入行政权力运行平台依法公开运行,编制审批事项流程图,严格执行“经办人员办理、股长复核、领导审批”三级审批程序,实行公示、监督制度,尤其是人事招考方面,全程接受区纪委监督,近年来,已组织开展的各类人事招考未出现任何违纪违规行为。三是严格执行重点工作“项目化”制。将人社87项重点工作项目化,实施挂图作战,实行“月销账”制度,公益性岗位补贴发放、创业技能培训、定点医药机构督查等工作有序进行,目前向用人单位发放公益性岗位补贴256万元,开办电子商务、婴幼儿保育、中式烹饪等创业技能培训54期1620人次,督查定点医药机构42家,暂停定点零售药店《服务协议》5家、解除《服务协议》1家。就业失业登记业务下延工作、就业专项资金督查、养老保险领待人员资格认证等19项重点工作已销账。
抓细整改,持续发力“钉钉子”
一是建立问题整改机制。对照第一次“四评”结果,对照前期专项检查、暗访和通报案例,对照半年工作完成情况,梳理班子、领导干部、普通干部在服务群众、勇于担当、工作质效等方面存在的问题,建立问题整改清单,明确整改内容、整改目标、整改时限。在整改过程中,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,防止类似问题产生。二是严格落实便民机制。为建设群众满意的人社公共服务体系,实行“五制”(首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制)、“四公开”(办事程序公开、依据公开、时限公开、结果公开)、“三亮明”(亮明身份、亮明承诺、亮明标准),坚持“三不”(不办完最后一项业务不下班、不送走最后一位群众不关门、不让群众多跑一趟冤枉路)和“四个一样”(在接待办事群众时,严格做到受理咨询一样热情、生人熟人一样礼貌、干部群众一样接待、忙时闲时一样耐心),全力营造“文明、和谐、高效、便捷”的服务氛围。三是强化行政效能建设。统一制发“四风四小”“八个严禁”等警示教育宣传手册,完善请休假、重大事项督查督办等作风效能建设制度,实施就业社保服务大厅领导值守制,严格落实上班指纹打卡签到、外出办事登记,局纪检组坚持每周不少于2次对作风纪律、行政效能进行明察暗访,对考勤、工作态度生硬等情况进行每月通报,全力提升干部职工纪律规矩意识。
抓紧攻坚,打好项目“组合拳”
一是搭建平台促进就业创业。对有就业意向的失业人员、高校毕业生、返乡农民工搭建培训平台,开展技能培训,激发创业就业活力。联合区总工会、团区委、区妇联、区残联等部门搭建招聘平台,分别召开春风送岗位、大学生招聘会,针对性开展对困难家庭高校毕业生实行“一对一”创业援助,有效促进重点群体就业。截止目前,城镇新增就业4331人,失业人员再就业1013人,分别完成2018年全省就业促进工程目标任务的71%、90%,为5名成功创业高校毕业生申领创业补贴5万元。二是拓宽政策助推社会保障。实行“五险征缴”月督查制度,定期通报征缴工作进展情况,力保任务完成,目前,游仙区居民医保征缴工作已全面完成,缴费36万人,参保率达99.7%。实施社保扶贫政策,已为6156名贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民养老保险个人缴费,与区住建局联合执行建筑工人购买工伤保险政策,目前共计8133名建筑工人参加工伤保险。三是统筹联动推进劳动保障。出台《关于全面治理拖欠农民工工资问题实施意见》,建立从源头治理拖欠农民工工资问题“三制度”,创新“逐月研判定重点、专门研判保热点”制度,联合相关部门及时召开分析会、联席会,快处欠薪事件,坚决防止突发意外事件发生;完善调解仲裁机制,开通农民工工资调解“绿色通道”,会同区人民法院在全市率先建立“调解、仲裁、诉讼”衔接协作机制。截止目前,未发生一起欠薪重大群体性事件。此外,信访维稳、基层公众服务等均取得新的成绩。