攀枝花四抓四促推动人社窗口单位作风建设

　　近年来，攀枝花人社以构建群众满意的人社公共服务体系为抓手，加强窗口单位作风建设，创新改进公共服务方式，着力打造便捷务实、高效规范、利民惠民的人社窗口。 

　　抓制度建设，促工作规范 

　　制定窗口服务标准和规范，加快场所规范、形象规范、语言规范、行为规范。严格实行首问负责、全程代理、一次性告知、限时办结、责任追究“五制”。落实办事程序、依据、时限、结果“四公开”。坚持身份、承诺、标准“三亮明”。切实做到“四杜绝”，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；工作时间坚守岗位认真履职，杜绝擅自脱岗空窗现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫现象。 

　　抓服务优化，促提质增效 

　　以信息化建设为切入点，以“一次办、网上办、就近办、一窗办、马上办”为目标，推动“放管服”改革，优化和创新服务方式，提高服务效能，解决难点、堵点和痛点问题。 

　　推进“一次办”。精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限，推行“四不四少”原则，即不盖章或少盖章，不填表或少填表，不交证明或少交证明，不跑路或少跑路，人社政务服务“最多跑一次”实现率达100%，办理时限压缩70%，取消无依据、重复申请材料56份，减少近4成，人社窗口行政审批事项60%实现“容缺受理”。 

　　推进“网上办”。畅通网上服务渠道，丰富网上服务载体，以网络跑路代替群众跑路。建成人社网上办事大厅，38项业务实现网上办理，全市600余家参保单位通过网厅办理业务，惠及48万参保城镇职工、11万灵活就业人员。建成集就医服务、业务经办、信息查询、人社资讯于一体的“攀枝花智慧人社”微信号，实现社会保障卡、医疗保险个人账户和个人金融账户相结合的门诊就医微信支付结算，便捷122万社保卡持卡群众就医。开通社保e缴费功能，实现线上缴、掌上缴、随时缴的便捷，解决排队等候的烦恼。 

　　推进“就近办”。把窗口延伸到百姓家门口，就近服务群众，目前全市银行网点均能受理社保卡办理业务。在大渡口、西海岸、清香坪、五十一等区域建立“社保+银行”一体化服务平台，可办理24项业务。同时，加强基层服务平台建设，全市16个街道、44个乡镇均建立了平台，有16街道、31个乡镇平台达标，标准化率为78%。132个社区设立平台127个，82个社区平台达标，标准化率为65%。349个行政村设立235个平台，建成率为67%。目前，平台可办理55项业务。 

　　推进“一窗办”。启动了综合柜员制建设，已筛选出180余项业务纳入综合柜员制，计划在今年11月全市统一上线，实现流程标准化、业务规范化、任务智能化和协作自动化，逐步实现人社政务服务事项“一窗办理”和“同城通办”。 

　　推行“马上办”。利用大数据，改进认证方式及认证渠道，离退休及领待人员住院就医的有效信息经社保认证系统筛查比对确认后，一律视同已通过当年养老保险待遇领取资格认证，有效期一年，经办机构不再重复进行认证。大数据“无法认证”的，属年老体弱、行动不便者，经办机构提供***服务。同时，结合实际，在人才服务中心档案部门实行弹性工作制度，休息时间为群众提供档案服务。 

　　抓专项行动，促问题整改 

　　把作风整治作为政治任务，与重点工作同安排、同检查、同落实，开展了窗口状况检查、服务制度完善、作风纪律整顿、文明用语规范、窗口问题整改等系列活动，通过网络问政、网上意见征求、明察暗访、服务对象大走访等形式，发现问题，建立责任清单，制定相应的整改措施，着力解决少数窗口单位办事效率不高、服务态度不好、工作纪律松懈等问题。 

　　抓教育培训，促观念转变 

　　结合“两学一做”教育、“两转一提”活动、“三大活动”，加强窗口单位工作人员的思想政治教育，进一步提高政治站位，认真践行群众路线，把以人民为中心的发展思想“融入血液当中”。开办“人社大讲堂”，邀请国内专家学者为窗口工作人员讲授了劳动法、社保法、经办业务、医保支付总额控费、心理健康维护等，增强为民服务能力，累计培训1000余名干部职工。