广元昭化区荒山变金山乘上就业扶贫幸福号奔康高铁
广元市昭化区属高山地区的丘陵山区,山脉纵横,田地较少,山林居多。2018年是昭化区脱贫摘帽年,该区对脱贫攻坚有什么创新举措呢?如何助农增收摘穷帽的呢?
据了解,昭化区委、攻政府一直将扶贫攻坚作为作区重大民生工程。该区利用区位优势,借助丰富的自然资源,大力发展产业,引进返乡创乡致富能人,通过就业扶贫解决贫困群众就近就业、种植技术培训等,稳定贫困户的主要经济收入,多措并举的就业扶贫取得显著成效。
创建就业扶贫基地解决就业难题
昭化区发挥地区优势,帮助创业大户发展产业,扩大规模,提供更多的就业岗位和创业资源,解决就业困难,贫困户会被优先解决,通过解决贫困户就业来帮助其增收致富。目前,已建成全国就业扶贫基地2个,区就业扶贫基地20个,培育贫困户创业实体500余个。
为提高就业扶贫效率,做到真帮实扶,该区积极落实出台了优厚的扶持政策,从2016年就业扶贫工作开展以来,全区累计发放创业明星、吸纳就业奖励、就业扶贫基地奖补资金395万元。针对产业发展需求,全区累计发放创业担保贴息贷款2000余万元,并在全区范围内开展“技能提升行动”,帮助贫困户和专合经济组织更新、提升技术知识水平,近两年开展免费技能培训124期6313人。
“因母亲84岁了,家里也需要有人照顾,以前都是外面务工,所以我今年才回来在这里务工,我们平均每人一个月有1000余元,不仅能务工,还可以免费学一些种植技术。”今年55岁的柳桥乡普子村6社的李天武如是说。2018年,该区创新“协会+学校”培训模式,计划围绕林下中药材、生猪养殖、猕猴桃种植等特色产业开展免费技能培训50期8850人。
荒山如何变金山
昭化区紧紧围绕山林大做文章,大力发展林下中药材种植、跑山鸡养殖等产业。在林下中药材种植,充分发挥山地树林优势,种植以茯苓为主的喜阴药材,形成了独特的昭化药材品牌。
经过近几年的发展,柳桥乡柳桥村的茯苓产业远近闻名,村民们也将其作为致富增收的重要渠道。就在今年,柳桥乡普子村又新建了一个占地500余亩、投资300万元的茯苓种植基地。据了解,去年,柳桥乡林下中药材种植面积达到2000亩,年产值近300万元。今年,柳桥乡的中药材种植面积将达到6500亩,随着“昭化茯苓”国家地理标志商标的认证成功,其品牌影响力也逐步得以彰显,药用价值高、绿色生态的茯苓也备受市场青睐。
据该区就业局局长韩鹏介绍,流转荒山是节约土地流转成本,山地只有农田流转成本的三分之一,避免农耕用地浪费,保障了粮食的基本产出,同时,发挥地区山地优势,变废为宝。他还说,柳桥乡种植茯苓的义春中药材专业合作社被评为就业扶贫基地,每年为贫困提供岗位100余个,人均务工年收入5000元,流转土地和山林树木租赁费用人均1300元,保障贫困户就近就业和家庭经济的收入稳定。林下中药种植,见效快,符合本地气侯,在优秀项目发展的带动下,有力助推脱贫攻坚工作,切实改善群众贫困面貌。
就业促增收致富有希望
昭化区通过新型专合经济组织的创新,实现贫困户致富增收。该区的薪金、股金、租金的“三金模式”,就是专合社租赁贫困户林地,按年给租金;为专合社成员划分股份,年终拿股金;聘请专合社成员务工,每月发薪金,给贫困群众提供三重收入保障,确保就业扶贫质效。此外,该区还以“反租倒包”的模式,大户把山地租赁过来,提供技术与种子,再免费倒包给贫困户打理,签订收购协议,大户和专合社再以高于平均的价格收购。有租金、保收购,强有力地保障贫困户的后顾之忧,促进了当地集体经济发展。同时,推广“拆股联营”模式,一方面,把山地折成股份,促使农户与创业大户联合经营,分担风险和经济压力;另一方面激发贫困户创业的内生动力,发展产业共同致富,实现了扶技、扶志、扶智三结合。
截止目前,基地就业贫困群众人均增收2600元左右,务工收入占贫困户总收入的三分之二以上。“以前就是种庄稼,也没啥其它收入,现在务工一天有60元,基本干一天就有一天工钱,很是高兴,以前都没地方可以挣钱。”今年53岁的柳桥乡普子村6社唐翠蓉微笑着说。
该区的“荒山变金山”取得初步成效,仍在积极探索创新中,“荒山变金山”的就业扶贫助农增收之举是昭化区的一个缩影,全区将进一步加大力度促进就业增收,脱贫致富,共同奔向致富道路。