广元市失业保险三个厘清四个强化启程护航
为全面落实失业保险政策,助推供给侧改革,优化产业结构调整,助力企业脱困发展,稳定就业形势,广元市着力“三个厘清”、“四个强化”,实施失业保险援企稳岗“护航行动”。
“三个厘清”:
厘清行动目标。激励企业不裁员或裁员率低于该市本年度城镇登记失业率,并按劳动法和社会保险法的要求,保护职工的合法权益,缴纳社会保险费。引导企业不能完全以营利为目的,不能一切“向钱看”,而是树立正确的用人观,不仅招到人,也要留住人,更要用好人,降低了“非个人原因”失业率。向企业传递出积极政策信号和导向,发挥杠杆撬动作用,鼓励企业承担稳定就业的社会责任。
厘清行动定位。四个百分之百定格,一是符合条件的企业失业保险援企稳岗政策知晓率达百分之百;二是所有申报失业保险稳岗补贴企业,经审核后符合条件的,均给予发放补贴资金,发放率达百分之百;三严格审核,兜牢失业保险基金使用安全底线,发放准确率达百分之百;四是减少环节,优化流程,提升服务质量,企业“获得感”“幸福感”增强,办事满意率达百分之百。
厘清行动路径。抓住企业这个关键载体,采用“推、拉、扶”的办法,实现既定目标任务。“推”,通过发放稳岗补贴,提供“真金白银”的支持,助“推”企业的发展;“拉”,通过设置政策享受条件、规范企业补贴资金使用范围、与企业法人订立稳岗承诺书和营造稳岗社会舆论等途径,“拉”住企业沿着政策的导向、方位和目标前行;“扶”,以失业保险援企稳岗“护航行动”为契机,统筹施策,向企业提供更多的用工、培训、社保等信息,输入更多就业创业政策红利,帮“扶”企业。
“四个强化”:
强化组织领导。建立健全“护航行动”领导小组和工作队。领导小组组长由广元市就业局主要领导担任,分管领导牵头,成员由广元市本级业务相关科室负责人和县(市、区)就业局主要领导组成,集体研究决策,协调指挥“护航行动”。按照政府机构与企业相结合的原则,采取“经办机构+产业园区+重点企业”模式,分别建立市本级、苍溪、剑阁、青川等8个由经办机构牵头,产业园区为依托,企业参与的联合工作队,按工作规程、安排和部署落实“护航行动”。
强化政策宣传。一是加强宣传阵地建设,各行政区域内建立两个宣传阵地,即所属经办机构宣传阵地和产业园区宣传阵地,完善阵地宣传资料、目标任务、工作规范、责任制度和激励机制;二是拓展政策宣传场所,在政务服务中心、便民中心、经办窗口、劳动事务保障所等场所,摆放政策宣传、申报须知、办事指南和服务流程等,面对面实施政策咨询;三是密织互联网宣传网络,在门户网站、社会保险征收QQ群、广元市失业动态监测QQ群和广元市稳岗补贴QQ群等线上平台,实施政策宣传;四是提高电话宣传质量,从金保网系统中,提取全市企业参保缴费信息,进行电话联系,对已足额交纳失业保险费企业、区域性支柱企业和行业性关键企业,深层次重点联系;五是开启联动宣传,充分运用行业、协会、社会团体和企业资源,扩大政策宣传范围,发挥稳岗示范企业宣传引领作用,不断增强政策宣传效果。
强化经办服务。牢树“四个意识”,坚持四个到位:一是政策掌握到位,开展经办职工经常性政策培训学习,做到“一口清”,“一口准”,一次性完整的告知办事事项和规程;二是负担减轻到位,凡是没有法律法规文件依据,凡是能通过现有证照来证明,凡是能通过网络核验,凡是能够通过相关部门制发的批文来证明,凡是能通过实地走访、调查等方式获取有关信息的证明材料,一律取消,让信息多跑路,群众少跑脚;三是窗口服务优化到位,开展“一体化”、“一站式”和“一片情”和限时办结服务,简便、高效、温暖地把党和国家的政策送到企业;四是服务渠道扩展到位,开展预约、***、电话、延时等服务,创新多样化服务形式,满足企业办事需求。
强化审核监督。对企业是否依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费,是否未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率,企业财务制度是否健全、管理运行是否规范,生产经营活动是否符合国家及所在区域产业结构调整和环保政策等情况,严格审核;对企业将补贴资金是否用于职工的生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训,是否稳定职工队伍,是否兑现稳定就业岗位承诺,是否属失信企业,实施动态监测监督。