达州市人社局五抓筑牢廉政惩防体系
达州市人社局坚持把纪律挺在前面、把责任担在肩上、把问效作为常态,坚持逗硬“两个责任”,不断完善惩防体系,持续深化政风行风建设,营造了风清气正的政治生态和发展环境。
一是抓关键压责任。严格党风廉政建设规定和“一岗双责”要求,局党组会定期学纪、局办公会定期学法,制定《党风廉政建设工作要点》和《局党组班子及其成员党风廉政建设主体责任和监督责任清单》,明确班子成员廉政工作职责,列出领导班子及成员责任清单7张98项具体任务,层层签订责任书103份,实现了内容到人、责任到人、压力到人;制定27项规章制度和工作规则,14项纪检监察工作制度规定,构建“谁主管、谁负责,分级管理、一级抓一级”的格局;严格执行定期研究、布置、检查和报告制度,把管事与管人、抓业务与抓党风廉政建设有机结合起来,实现了目标同向、任务同下、措施同步、成果同收。
二是抓基础筑防线。立足抓早抓小、防范于未然,把宣传教育的责任、内容、方式、效果纳入人社工作的方方面面,坚持每周上廉政党课,谈认识、讲道理、说案例,组织党员干部观看警示片,走进达州监狱和参观“巴渠清风”巡回展览,切实筑牢思想防线;把廉政文化融入机关楼道,精心打造以“谈话提醒、案例警醒、自我反省、保持清醒”为板块的“廉政教育室”,扎实开展经常性的谈心谈话和警示教育;抓住关键少数,督促班子成员和中层以上干部带头落实党风廉政建设规定,定期报告廉政情况,严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,切实提高拒腐防变能力。
三是抓重点正风纪。制定出台《专项整治人社领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题的工作方案》,重点整治人事管理、劳动关系、社保等8个方面的突出问题;深入开展源头治理工作,对人事考试、公务员面试等热点工作,充分发挥公众监督作用,让热点工作阳光下降温;成立了“清源行动”整治领导小组,制定下发实施方案,积极开展“清源行动”谈心谈话,局机关及直属单位谈心谈话117人次,局属二级单位谈心谈话260人次,填写《“清源行动”谈心谈话情况登记表》380余份;组建4个明查暗访组定期深入全市人社系统机关和窗口单位,查工作纪律、查办事效率、查服务态度、查群众满意度等,坚决纠正推诿扯皮、刁难群众等行为,群众投诉举报和信访量同期比较下降近30%。
四是抓机制促规范。健全运行“亮权、分权、制权、控权”机制,凡“三重一大”事项主动接受纪检监督,确保监督检查全覆盖、零容忍;健全经办机构内控评价制度体系,修订完善全市统一的就业服务、社保参保缴费、待遇核定和拨付等工作规则、办事流程,将44项就业和社保经办服务事项下延到乡镇服务平台办理;全面推行行政权力网上运行,286项政务服务事项全部纳入全省一体化平台办理,79项行政权力全部实行网上规范公开运行,设置廉政风险点和电子监察点2056处,实现“线上高效行权、线下廉洁行政”;深入查找重点岗位、关键环节和重点人员,特别是公务员面试、企业职工离退休和工伤认定鉴定等社会关注焦点,对关键环节的现场录像、随机抽签、封闭作业;加强纪检监察深度介入,对党员干部身上出现的小问题、“小毛病”,及时提醒谈话、函询约谈等。先后对5名党员干部进行了约谈,对2名党员干部进行了诫勉谈话。