自贡沿滩区五大工程助推就业创业工作提质增量

　　2017年，沿滩区巧妙施策，精准发力，以宣传促动、平台推进、培训夯基、贴补激励、典型引领“五大工程”统领就业服务工作，为开创就业创业新局面，振兴盐都汇聚新理念、新思想。全年，城镇新增就业3980人，完成目标任务的137.24%，城镇失业人员再就业1270人，完成目标任务的141.11%。其中，就业困难人员再就业425人，完成目标任务的141.67%，城镇登记失业率3.9%；青年劳动者技能培训635人，完成目标任务的141.11%；品牌培训160人，完成目标任务的128%；创业培训470人，完成目标任务的261.11 %，合格率达100%；促进大学生实现创业41人，帮助返乡人员实现创业130人，均超额完成目标任务；组织企业206家，开展送岗位下乡活动32场，召开扶贫招聘会25场，开展扶贫培训507人，实现转移就业4525人；建成全国就业扶贫基地企业2个，就业扶贫示范村1个。 

　　一、宣传促动工程 

　　沿滩区致力于营造良好的就业创业氛围，通过巧借传统媒体、新兴媒介和***服务等，打好宣传组合拳，将政策送到群众中。提炼宣传内容，以日历、明白卡为载体，让就业创业政策、信息通俗易懂，让群众一看就清楚、一想就明白，使宣传持久发酵。在人流车流密集地悬挂横幅标语，LED电子显示屏全天候滚动播放就业创业政策，让政策宣传不间断，让氛围营造不单调，让政策绽放效能新活力。 

　　沿滩区借助政府门户网、QQ群、微信等新传媒平台，扩大宣传面，增强宣传工作时效性，让宣传立体化、多元化、便捷化，让群众足不出户就能了解政策。同时，充分利用“春风行动”“就业援助月”等专项活动，设立政策咨询点，发放政策宣传资料，提升群众知晓度，提升大众关注度，让宣传贴近群众，确保宣传到位、信息到手、服务到家，营造良好就业创业舆论氛围。采取“区+乡镇+社区（村）”三级联动模式，形成共同推进的政策宣传局面，送政策、送服务、送温暖到群众家门口，解决政策宣传“最后一公里”。 

　　二、平台推进工程 

　　通过“两构建、两打造”，构建创业园区，构建用工平台体系，打造就业扶贫基地，打造创业孵化平台，夯实基础，推波助澜，服务创业就业有为有效。 

　　紧密围绕沿滩区“一线经济带”战略，按照一产业创业、二产业创新、三产业创意的发展思路，充分发挥工业、农业、文化旅游业的优势资源，规划建设了返乡工业创业园、返乡现代农业创业园、返乡文化旅游创业园“三大返乡创业园区”。其中，以仙市古镇为核心区的返乡文化孵化园，以20公里旅游长廊为依托，辐射辖区8个乡镇，吸纳600余家企业和个体户入驻，8000余人实现就近就地就业。 

　　以“一人就业，一家脱贫”为主题，统筹整合资源，搭建用工平台，以13个乡镇为中心，全年开展就业扶贫巡回专场招聘会25场次，提供岗位4149个。充分发挥2个全国就业扶贫基地作用，广泛开展扶贫就业培训，开展焊工、钳工、电工、裱糊、清洁、保卫、服务员等培训，培训后直接上岗。通过岗位吸纳贫困人员，带动当地人员外出务工3000余人。 

　　依托沿滩工业园区的省级孵化园平台为大学生创业者提供综合性、专业性孵化服务，大力实施“创业能力提升、创业政策拓展、创业孵化推进、创业服务优化”四项行动，加快构建“创业教育、创业培训、创业政策、创业孵化、创业服务”五位一体的工作格局。目前已吸纳20个创业项目入园孵化，并成功孵化项目7个、带动40余名高校毕业生创业。 

　　三、培训夯基工程 

　　结合劳动力的结构、状况和就业培训意愿，通过开展职业技能培训、劳务品牌培训、创业培训、扶贫培训，充分发挥职业培训促进就业的基础性作用，服务经济社会发展大局。 

　　一是做好建档立卡贫困户“创业+技能”培训。通过举办送培训下乡活动，在联络、兴隆等13个乡镇举办了农业种植、GYB创业培训等扶贫培训班，开展培训13场次，培训建档立卡贫困户507人，带动5名贫困人员自主创业。二是做好大学生SYB创业培训。积极开展政校合作、校地合作，在四川理工学院开展高校毕业生SYB创业培训8期，培训学员240人。三是做好青年劳动者插花式培训。在卫坪、邓关等乡镇举办了花卉园艺、计算机操作等青年劳动者技能培训，培训学员208人。四是做好劳务品牌培训。在自贡市飞鱼职业学校开办了钳工培训班，培训学员60人，在自贡龙锦职业技术学校举办了彩灯制作培训班，培训学员100人。 

　　四、贴补奖励工程 

　　充分挖掘激励贴补政策活性，点燃就业创业火花，通过发放创业奖补大礼包、培训补贴大礼包、保就业补贴大礼包，进一步刺激创业就业。 

　　不断加大高校毕业生创业就业等方面政策保障力度，实施发放创业补贴等一系列优惠扶持政策，对在校大学生和高校毕业生毕业5年以内创业的给予每个项目1万元一次性创业补贴。全年扶持创业高校毕业生41人，发放高校毕业生创业补贴41万元。鼓励贫困家庭劳动者创业，对创办、领办创业实体的，给予1万元奖励，全年扶持贫困家庭创业13户，发放补贴13万元。 

　　针对有培训意愿的建档立卡贫困家庭劳动者，免费提供一次技能培训或创业培训，并给予参加培训人员每人每天50元伙食、交通补助。2017年，扶贫培训乡镇全覆盖，举办扶贫培训班14场次，培训贫困人员507人，补贴资金12.3万元。同时，大力开发乡村公路维护、保洁保绿等过渡性公益性岗位，对21个贫困村每个村开发过渡性公益性岗位6-9个，其他村每个村开发过渡性公益性岗位2-5个。2017年，已开发过渡性公益性岗位871个，实现就业871人，发放补贴378.72万元。 

　　五、典型引领工程 

　　不断完善、落实创新创业就业扶持政策，创新服务方式，不断优化创业就业环境，树立创业就业典型，以创业带动就业、就业促进和谐、和谐促进发展，全区上下正在形成“一人创业，带动一片，一人就业，全家脱贫”的可喜局面。 

　　积极引导业主把产业链条延伸到乡村，既降低生产成本，又能实现就地就近就业。区就业局搭桥牵线做出口鞋业务的丽鹰鞋业，率先在联络镇高滩村通过“企业+专合社”模式，动员组织一批闲散在家，又心灵手巧的农妇到专合社做鞋面、粘鞋帮和编鞋带等手工活。此后，逐步将鞋业代加工外包模式扩大至刘山乡、瓦市镇、沿滩镇、富全镇，为460名居家人员搭建居家灵活就业平台。2017年，全区通过产业链延伸，把车间设在农院，把岗位送到农家，解决当地村民就地就近就业达5300余人。 

　　树立创业典型，引领创业道路。去年，推荐1名创业培训讲师参加全国创业培训讲师大赛。推荐10名创业典型参加首届“天府杯”创业大赛自贡赛区比赛，其中，1名选手夺得赛区第一名，并成功晋级全省决赛，3名选手取得自贡市十强的好成绩。