达州织密失业保险基金运行六层防控网

　　近年来，达州市始终将失业保险风险防控作为基金安全的头等大事，突出机制建立、职责划分、流程再造、审核注重、痕迹管理、全程监督，织密失业保险基金运行“六层防控网”，完善防控体系，确保失业保险基金安全运行环环相扣。 

　　一、完善制度，建机制。修订《达州市就业创业和失业保险内部控制办法》，进一步明确失业保险的参保登记、数据管理、基金征收、待遇审核、基金支付等环节防控重点。出台《达州市失业保险市级统筹办法》《失业保险市级统筹财务管理有关问题的通知》，细化市级统筹后的账户管理、财务管理、基金计划、预决算管理、风险控制等，建立起运行规范、管理科学、监控有效的制度体系。 

　　二、依职设岗，明责任。按照岗位需求，分配失业保险经办权限，涉及失业保险费申报、待遇审核、待遇支付、促进再就业经费使用等环节实行经办人员初审、科室负责人复核、分管领导审签，初审、复核、审签、发放严格执行一人一岗，岗分责清。 

　　三、流程再造，提质效。再造和优化失业保险参保登记、缴费申报、缴费记录管理、待遇审核、待遇支付、财务管理、稽核监督、信息系统管理等业务流程，编制业务运行流程图，相互衔接、彼此制约。通过达州就业网、政务服务一体化平台等载体向社会公开经办事项的法定依据、办理程序、申请条件、申报材料、承诺时限等，主动接受群众监督、网络监督。 

　　四、突出重点，强审核。重点审核相关报表、凭证等资料的真实性、完整性和有效性，对需要调整修改的数据，严格按照相关审批制度和程序办理，进行登记备案。实行疑点信息筛查比对，核实信息的真实性。今年来，市本级对领取失业保险金人员核实疑点信息17条，停发待遇153人次，减少支出14.7万元；主动与工商、税务、社保等部门对每月失业保险金发放名册的信息实时比对，对领取失业保险金期间确已实现就业、办理退休的失业人员，立即注销其失业身份。今年来，市本级19人因重新就业，被停止享受失业保险金待遇，减少支出16.5万元。 

　　五、档案管理，重痕迹。对原始档案、办理过程中涉及的相关资料及时留存、归档、立卷和保管，做到每项经办业务有据可依、有迹可循，实现业务全程留档、痕迹管理。 

　　六、适时监督，全覆盖。由内部审计机构，对失业保险待遇审核、支付、发放情况进行定期、不定期的抽查监督，核对失业保险缴费记录、调阅人事档案、查看失业保险视同缴费年限认定表与待遇核定结果是否一致、是否规范，不定期进行电话访问、走访抽查，确保失业保险待遇发放到个人、基金运行安全。今年来，对11家人力资源服务企业稳岗补贴开展重点核查，发现4家企业的稳岗补贴未使用或档案管理部不规范，涉及金额13.7万元，并督促问题整改落实。