绵阳围绕一号工程形成工资福利业务经办六项特色

　　抓好“一号工程”、办好“头等大事”是全省人社系统建设群众满意的人社公共服务体系的目标。绵阳围绕这一目标积极推进工资福利工作的创新，形成六项特色工作，使服务对象办事更加方便快捷，人社满意的服务体系建设取得初步成效。 

　　自主开发网络版智能工资系统，“让数据跑路、轻松办业务”。在认真研究各种商业工资软件的基础上，为减轻使用单位经费上的负担，自主设计并由局信息中心负责技术开发，首次建设成网络版智能工资软件，市、县、乡三级联网，市本级300余个单位、县级人社部门、县级单位以及乡镇均免费使用，达到了以下效果：一是七成以上的业务直接盖电子印章，实现“尽量不跑路、最多跑一次”的目标。比如基本工资调整、正常晋升、工资年报等业务改由软件从后台统一调整，无需单位申报只需直接彩色打印盖章的结果。过去几月甚至半年才能现场审核办结的业务，通过系统不到一周完成。同时，实现业务电子档案上传，确保每笔业务有依据更精准；开发手机APP查询和经办功能，更简单快捷地实现手机办理工资业务。

　　自行设计“政策查询及操作指南专网”，让服务对象“咨询专网，一点就懂”。由于工资政策跨度时间长，五六十年代的政策依然在使用，政策多达数千条，也没有办法形成政策汇编，单位人事干部掌握起来非常难，都怕从事工资工作。为帮助服务对象尤其是新从事工资工作的人员掌握政策和业务办理流程，工资福利科同志自学网页制作软件，设计制作了“政策查询及操作指南专网”，以图示、表格等方式展示常用政策，以图片、演示等方式模拟操作，办事者随用随查，新手一看就懂。同时，从千余个政策中精简内容，分业务模块置入工资软件，供人事干部办理时查询参照。通过业务专网，使服务对象不用再辛苦地背政策，而是随查随用。因工资政策和经办的咨询量较以前减少了五成以上，极大地方便了服务对象。 

　　开展业务经办星级评比活动，达到“星级评比，提升能力”。制定“业务星级评比办法”，对业务经办的精准、及时和政策掌握情况实行星级评比，定期通报，成为工资管理有力抓手。比如，对一些单位职工多人事干部少工作量大的可以增加星级，对业务经办差错的要扣减星级。对星级评比多的，在办理业务时提供绿色通道优先办理，并进行表扬；对星级评比少的，严格审核，星级最低的可能要向单位通报。在此基础上，为促进各县分管工资业务的领导和工资科同志精研政策、准确操作，首次创新地使用“问卷星”平台和微信扫码的方式，组织县市区工资业务分管领导和工作人员开展工资业务竞赛，竞赛结果作为星级评比内容。星级评比也使对县上业务工作的考核有了一些依据。 

　　列明业务清单梳理风险点位，“在热情中精准，于常规上创新”。针对工资科常规工作多、创新空间小的特点，创造性提出“于精准中热情，在常规上创新”的理念，围绕热情和精准制定了29项规范流程，明确资料清单，筛选出常见的操作失误或常见的问题，让单位一看就明白。梳理出20余个风险点，列出化解风险关键点位。内部明确业务分工，落实责任主体，确保精准办理业务。在此基础上，努力将更多的业务实行软件核算，可追溯查询，确保精准办理业务。 

　　简化审核环节优化审核方式，“多辛苦自己，让服务对象减负”。在审核环节上，对于没有文件明确规定需要主管部门审核的不再需要主管部门签章，减轻办事单位负担，比如工资变动、正常晋升等业务。对原来需要层层发文件的“抚恤金待遇”、新进机关事业单位人员工龄认定等业务，均改为表格形式。首次取消多年来的纸质《工资档案》，改由系统自动生成专门的电子工资档案，极大地减轻人事干部填写的工作量。在审核方式上，单位经办工资系统自动处理只需要发起申请，系统自动核算，并展示办理的进度，让单位知道业务办理到哪个环节；定期提示，让单位不会忘记办理应办的业务。 

   多领域推进薪酬改革试点，营造“薪酬改革，激励干事创业”的环境。全年共有8项有关薪酬改革工作，其中公立医院薪酬改革被列为全省试点市。试点中，围绕健康中国的目标，为充分调动医务人员的积极性，提高患者满意度，维护医院公益性质出台了一系列配套文件，接受人社部调研1次，省人社厅调研2次，成都、眉山和山东等地考察，中心医院在全国经验交流会发言，四川日报采访，改革取得初步社会效益。同时，参与的“科研人员激励计划”被列为全国试点，参激励高校科研院所人才“十条政策”、人才“双向”流动、基层专业技术人员激励、科技人员创新创业等试点，以薪酬营造干事创业环境，受到服务对象好评。