自贡市坚持统筹城乡就业扶贫得到肯定
“你们的‘插花式’就业扶贫,很有特色,也很有成效。”2017年9月,在南充举办的全省就业扶贫成果展示会上,省级相关部门领导对自贡市的相关领导如是说。
沿滩区黄市镇水井沟村村民胡元洪,是“插花式”就业扶贫模式结出的累累硕果之一。31岁的胡元洪,在当地是大名鼎鼎的致富带头人。谁能想到,他曾因穷困潦倒而萎靡不振。两年多前,在父亲去世后,作为家中唯一的劳动力,胡元洪又遭遇车祸,在病床上一躺就是3个月。贫困让胡元洪一蹶不振。后来,在相关部门的帮扶下,胡元洪在村里开办了皮包加工厂,不仅自己走出了困境,还带动当地10多名贫困户实现就业。
当前,脱贫攻坚战正在如火如荼地展开,按照市委市政府“前两年集中攻坚,后三年查漏补缺”的要求,全市就业战线“七着力”探索“插花式”扶贫新路径,全力推进 “就业脱贫发展一批”:
着力完善“一库五名单”筑施策之基。集中组织力量,开展实名制登记录入工作,依托实名制系统平台,对贫困劳动力基础信息、就业培训、转移就业、自主创业、公益性岗位安置“五个名单”进行动态管理。2017年,全市贫困家庭劳动力30120人,实现就业28563人,其中转移就业17797人,在家务农10766人。
着力产业互动发展增加吸纳就业机会。以农业“一区六园”为引领,注重因地制宜发展特色产业,大力推广“龙头企业(专合社)+基地+贫困户”模式,积极开展订单收购、合作经营、联产联利、股份合作,将更多贫困人口聚集到产业链上,进一步强化利益联结机制,健全稳定脱贫长效机制。
着力技能培训提升增添就业的内力。针对有劳动能力和培训意愿的贫困人员进行就业技能培训、品牌培训、创业培训、“职业技能+创业”培训和岗位技能提升培训。2017年,开展跨市(州)、跨区县扶贫专班培训67人。全市对各类贫困劳动力就业培训累计4914人,就业培训补贴金额135万元。
着力组织扶贫专场招聘畅通就业信息。以“一人就业,一家脱贫”为主题,广泛开展就业扶贫专场招聘会和送岗位信息“入村下乡”活动。2017年,开展就业扶贫专场招聘会205场,送岗位信息下乡124场,提供岗位7.3万余个次。
着力自主创业典型引导创业带动就业。充分发挥典型效应,树立贫困人员创业信心,营造创业浓厚氛围。对创办实体的贫困人员给予1万元的创业补贴,开展“创业指导—创业培训—创业担保贷款—创业实践—***服务”系列服务,对贫困人员创业进行免费指导。
着力就业扶贫基地建设推动主动担责。在全市范围内积极打造就业扶贫示范基地,鼓励发展“车间进农户”“万企帮万村”“支部+专合社+基地+贫困户”等扶贫模式。2017年,自贡灯彩文化产业有限公司等7家企业被人社部认定为就业扶贫基地。
着力农村“公益性岗位”开发兜底安置。结合插花式扶贫及五年攻坚两年全面完成特点,大力开发农村公益性岗位,优先安排大龄、残疾、家庭特别困难的贫困劳动力。2017年,全市开发农村公益性岗位3069个,安置3031人,支付农村公益性岗位补贴1417.9万元。