南充市三措并举加强基层平台建设

　　今年以来，南充市严格执行全省公共服务平台建设标准，三措并举，切实加强基层平台建设，取得明显成效。截至目前，该市市县两级均建立了人力资源和社会保障综合服务中心，全市已建成424个人社所、5825个人社站，11项指标全部达标机构（窗口）达5871个，全市乡镇（街道）、行政村（社区）人社基层平台平台建成率达100%，标准化建设综合达标率达93.95%。 

　　一是加强基础设施建设。全市各级人社部门积极争取党委、政府支持，均成立了基层平台建设工作领导小组，明确了人社局领导亲自挂帅的责任办法，并将此项工作纳入当地政府年度目标考核体系，加快基层平台基础设施建设。目前，全市422个乡镇、街道均悬挂“人力资源和社会保障服务所”牌子，5772个社区（行政村）悬挂“人力资源和社会保障服务站”牌子，全市公共服务场所面积达到67265㎡。 

　　二是壮大基层人员队伍。按照“乡镇（街道）基层平台至少配备2名专兼职工作人员，村（社区）至少配备1名专兼职工作人员”的要求，市、县（市、区）两级人社部门通过公开招录（聘）、编制内人员调剂、服务基层项目、购买服务、公益性岗位开发等方式充实乡镇（街道）、村（社区）基层平台工作人员。组织实施“人社公共服务能力提升计划”，全系统窗口单位新入职人员上岗培训率达到100%，其余人员年度参训率达80%。市、县（市、区）人社部门积极争取当地编制部门支持，积极解决基层平台人员编制问题。全市基层人社所、站共配备6319名工作人员，其中编制人数达946人，购买服务人员达3387人，专职人员达1506人，大专及以上学历达1153人。 

　　三是加大平台经费投入。该市积极争取政府支持，将乡镇（街道）、村（社区）基层平台设施设备、运维经费和人员经费等，纳入县（市、区）财政预算。通过就业专项、社保经办、劳动监察、定向财力转移支付等经费，补充解决基层平台设施设备配置和服务能力提升等经费保障问题。今年以来已累计投入7002.83万元，其中工作经费达3450万元，人员经费达3550万元，除此以外，市财政还专项拨付150万元用于今年县（市、区）考核以奖代补，确保加快推进基层人社平台标准化、信息化、协同化、专业化建设。