绵阳市北川县七举措加强贫困人口技能培训

　　近年来，绵阳市北川县紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标，以提升贫困劳动力就业创业能力、实现稳定就业为首要任务，坚持扶贫先扶“志”和“智”，采取“七大举措”，切实加强贫困人口技能培训。全县累计开展各类技能培训4.6万人次（其中，建档立卡贫困家庭劳动力1.1万人次）。     

　　宣传引导转观念。坚持扶贫先扶志，采取“输血”“造血”并重的方式，组织宣传队伍深入全县各乡镇、进村入户开展就业扶贫和技能培训政策宣讲活动，利用有线电视、户外LED等宣传平台，充分发挥各乡镇、村（社区）劳动就业社会保障服务中心的作用，张贴政策信息、印发宣传单，全方位广泛宣传就业扶贫和技能培训政策，实行“志智同扶”，给贫困群众讲清讲透技能培训的好处，引导其克服“等、靠、要”思想，转变培训观念，从“要我培训”变为“我要培训”，从而提升就业竞争力，实现“他扶”到“自立”的转变，最终拔掉穷根，实现脱贫致富的目标。。 

　　精准调查摸家底。针对全县贫困劳动力知识文化、技能水平低，就业竞争力差的问题，以建立就业扶贫台账为基础，对全县建档立卡的20384名贫困人口进行调查摸底，建立贫困劳动力实名制登记和“一库五名单”，对贫困劳动力的性别、技能水平、文化程度等科学分类，精准掌握贫困家庭劳动力的就业状况，做到“五清”（家庭情况清、生活状况清、技术特长清、择业愿望清、就业状况清），实名动态管理。在摸清贫困劳动力的基本情况的基础上，充分征求他们的培训意愿，为开展好技能培训工作奠定坚实基础。 

　　强化师资提质量。为提高培训质量，公开招标优质的培训机构12家，要求中标的培训机构加强师资队伍建设，激发内生动力，强化吃苦耐劳精神，提升培训质量。同时，建立羌绣市级大师工作室1个，涉及古羌茶艺、手工茶制作、水磨漆艺、工具钳工、羌族草编、汽车修理的县级大师工作室6个，各大师工作室领办人及团队核心成员积极加入培训队伍，充实了技能培训的师资力量。 

　　分类施训补短板。在前期精准摸底的基础上，根据贫困人口分布、性别、文化程度、年龄及培训意愿，为贫困劳动力“量体裁衣”，分类制定贫困劳动力技能培训实施方案，通过“送训***”“送出培训”等形式，实行分类施训，补贫困劳动力技能短板，让每一个建档立卡贫困家庭至少有一人掌握一门技术，实现就业创业，促进贫困家庭增收致富。为方便贫困人口参训，组织培训学校送培训进乡镇、进村社。针对留守妇女、残疾人员开展草编、羌绣等可实现居家灵活就业的技能培训；对外出打工需持证的贫困劳动力，开展电工、焊工等培训；对在家发展产业的贫困人员开展种植、养殖等方面的培训；对愿意创业的贫困人口开展电子商务、中式烹饪及创业知识等培训，针对初中以上文化、35岁以下的贫困劳动力，采取“送出培训”的方式，组织参加省、市组织的就业“扶贫专班”，学习长达3个月的挖掘机、汽车驾驶等技能培训，真正做到全方位、广覆盖，满足全县贫困家庭劳动者的培训需求。 

　　部门联动成合力。为更加有效地开展贫困人口技能培训工作，建立部门联动工作新机制，着力构建政府主导、部门协同、齐抓共管的贫困人口技能培训工作新格局，全面提升贫困人口技能培训工作水平。组织人社、科经商、农业、文广新旅、扶贫、总工会、团县委、妇联、残联等部门召开联席会议，合理分工，明确部门职责，分别承担不同类型的培训，做到分工不分家，有机结合。人社部门重点抓贫困人口的职业技能、劳务品牌和创业培训，培训以中式烹饪、中式面点、保育员、电工、焊工等工种为主；将没有纳入人社部门专项资金培训范围的草编、羌绣培训由总工会、妇联、团县委、残联等部门组织培训，促进留守妇女实现居家灵活就业；由科经商组织电商培训；由农业局组织实施种养殖业实用技术的培训；文广新旅局结合全域旅游发展，举办羌族礼仪、羌歌、羌舞等培训，促进乡村旅游发展。 

　　严格督查求实效。切实加强事前、事中和事后监督，按属地管理原则，积极联合培训班所在乡镇、村社，开展定期与不定期的监督检查，并出具培训质量监督表。对学员出勤率、教学情况、学员满意度进行调查，对调查反映出勤率低、教学混乱、满意率低的班次，经查证属实一律取消，并将该培训机构列入黑名单，三年内不允许承担全县的任何培训业务。同时，加大培训抽查力度，鼓励学员参与监督，从源头上提高培训质量。 

　　后续服务送一程。本着“扶上马，送一程”的理念，对参训学员做好后续***服务，促进学员就业创业。一是在培训的同时，邀请企业现场招聘。今年，在陈家坝镇组织焊工培训时，培训机构邀请企业现场录用3人；举办挖掘机培训时，培训还没结束就有企业前往培训班选人，6名贫困劳动力与用工单位达成用工意向。二是要求培训机构建立台帐，定期回访，提供技术支持；三是羌绣、草编培训学校与学员签订作品回收协议，增加学员收入；四是加大政策宣传，通过发布岗位信息、发放小额贴息贷款、推荐就业等扶持措施，促进贫困人口就业创。