成都市青白江区人社局六个坚持全力打造法治人社

　　一、坚持法治学习，正确树立法治思维 

　　将会前学法、网络学法、外出培训、专家授课、廉政警示教育、撰写学习工作日志等纳入职工年度学习计划并进行考核，邀请法制专家开展授课、组织参观廉洁文化教育基地、服刑人员现身说法等活动，切实提高其法律素养和推进法治人社建设的自觉性，把学习法律法规与运用法律法规解决实际问题紧密结合起来，培养干部职工自觉养成平时学法、遇事找法、办事依法、解决问题靠法的工作习惯。 

　　二、坚持普法方式创新，努力营造法治氛围 

　　以“法律七进”为抓手，大力开展“国际劳动节”法治宣传、“12333”全国统一咨询日、人社法律法规宣传月等法宣活动，并结合“七五”普法、春风行动、就业巡回服务深入乡镇（街道）有针对性地开展法律法规宣传、现场咨询等主题活动，大力开展“为民办实事，惠民法制宣讲”活动，由“一把手”带领人社政策法规宣讲团以“1+4+N”的方式分别在3个园区、11个乡镇（街道）的300余家企业开展现场培训，发放宣传资料4万余份。自编自演的微电影《工伤保险与你风雨同舟》代表四川省参加人社部“群众最喜爱的工伤保险优秀影视作品”评比，获得全国工伤保险影视作品微电影第一名。 

　　三、坚持制度建设，有效完善决策体系 

　　先后制定和完善了重大事项行政决策制度、风险评估制度等20余项制度，在成都市率先制定了《青白江区医疗保险稽核工作规程》，将三方专家评审、基层协管、社会监督纳入医保稽核管理，此项工作得到了成都市人社局高度肯定，并在全市范围内推广。印发了《青白江区基金财务会计管理暂行办法》、《关于公益性岗位社保及岗位补贴管理办法》等文件，进一步强化内部管理和审计，并在重要岗位建立了完善的分权、控权和集体决策机制，从制度上保证了依法行政工作的各个环节都有章可循。 

　　四、坚持权责统一，不断强化法治监督 

　　推进部门权力清单“瘦身”和责任清单“强身”，不断提高简政放权的“含金量”。 2017年，共面向社会公布行政权力73项。及时在省、市、区三级联网的行政权力依法规范公开运行平台公布，严格按照“两集中、两到位”的要求，将行政审批事项全部纳入政务中心办理。在做好简政放权、行政权力公开运行的同时，创新开展岗位风险点防控梳理工作，共梳理汇总岗位廉政风险点1534个，制定防控措施2925条，进一步规范了业务流程。 

　　五、坚持执法规范化建设，全面促进依法履职 

　　作为国家人社部落实行政执法责任制联系点，青白江区人社局在成都市率先与区法院、区检察院和区公安分局联合出台了《青白江区劳动保障监察执法与刑事司法衔接工作办法（试行）》，建立与司法机关信息共享、案情通报和案件移送制度，进一步加大对恶意欠薪的打击力度，营造了依法用工的劳动氛围。进一步严格规范公正文明执法，制定了《行政执法公示办法》、《执法全过程记录办法》、《重大执法决定法制审核办法》三项制度，坚持“双随机一公开”，同时严格执行《成都市规范行政处罚自由裁量权实施办法》着力规范行政处罚依据和行政处罚自由裁量权，推进行政执法规范化、制度化、法制化。 

　　六、坚持源头治理，依法化解矛盾纠纷 

　　综合运用法律、行政、经济等手段深入开展劳动保障监察“治欠保支”工作，办理的罗汉山公墓项目拖欠民工工资案受到了罗强市长的肯定性批示；积极开展信访事项“两公开”工作，网上信访事项按期办结率100%，群众对回复情况满意度100%；在全省率先完善了“五挂”、“六本”工作规范，组织全区123个乡镇（街道）、村（社区）成立了劳动人事争议调解组织，组建率均达100%。