乐山市人社局强化机制建设全力做好农民工工资治欠保支工作

　　为全力做好农民工工资治欠保支工作，乐山市人社局进一步强化机制体系建设，健全长效机制，全面预防和全力解决拖欠农民工工资问题。  

　　一是建立乐山市解决企业工资拖欠问题联席会议制度。乐山市政府出台了《乐山市解决企业工资拖欠问题联席会议制度》，建立了由市政府负责人牵头，人社、住建、交通、水务、公安等16个部门为成员的解决企业工资拖欠问题联席会议，主要统筹协调和指导全市农民工工资支付监管保障工作，形成政府总牵头，相关部门通力配合的工作格局。 

　　二是建立乐山市建设领域农民工实名制管理制度。市人社局会同市住建、交通、水务等部门联合印制了《乐山市建设领域农民工实名制管理制度》。要求在全市工程建设领域全面实行农民工实名制管理制度，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，负责为所有进场施工人员建立劳动用工备案表、考勤表、工资表等管理台账，在工程项目所在地银行开设“农民工工资专用帐户”，委托银行从“农民工工资支付专用帐户”中将工资直接发放给农民工本人。主动加强与银行协作，积极协调银行研发《建筑用工管理服务平台》，实现企业对劳务人员信息录入管理、实名考勤管理、工资核算管理、总包代发工资，通过资源整合、统一信息标准，促进建筑用工信息管理的标准化和规范化，提高职能部门和企业的管理效率。 

　　三是建立乐山市建筑领域农民工工资保证金差异化管理暂行办法。市人社局会同市住建局印制了《乐山市建筑领域农民工工资保证金差异化管理暂行办法》。在办理《建筑工程施工许可证》前，建设单位、施工总承包企业、劳务分包及专业承包企业按工程总价3%的比例缴纳农民工工资保证金，存入专用账户。对未发生工资拖欠的企业，视情况适当降低保证金缴纳比例或免缴保证金。对减、免缴保证金的企业发生工资拖欠又不能及时妥善处理的，缴纳标准提高到5%。工程项目竣工验收前，对存在拖欠工资行为的，不予验收。建设项目行政主管部门采取信息化技术管理措施，逐步建立完善农民工工资差异化管理企业和人员“实名制”信息库，对库内企业和人员实行差异化监管，并将有关信用信息及时向社会公布。 

　　四是建立农民工工资支付保障工作应急处理机制。全市各级均建立了由人社、住建、交通、水务、公安等部门组成的联合应急值班机构，各相关部门主要负责人为第一责任人，并确定一名分管领导和相关业务科室负责人值班，当遇到突发事件或群体性事件时第一时间到场，确保农民工工资发生拖欠时得到及时有效处理。