泸州深化放管服改革取得明显成效

  　泸州市人社局认真贯彻中央、省、市“放管服”改革工作部署，不断深化行政审批制度改革，积极推动“放管服”改革工作取得了明显的成效。 

　　一是优化行政审批，简化公共服务。2013年以来，下放行政审批事项7项、下放区县实施行政审批事项7项、取消中央指定地方实施行政审批事项4项、下放扩权试点县实施市级人社部门管理权限8项、取消人力资源社会保障部门市级行政审批项目前置条件14项、取消县级政审批前置条件10项。2015年，在全省率先取消基本医疗保险定点医疗机构和定点药店资格审查，全面实施服务协议管理，全市纳入协议管理医疗机构329家、药店818家。出台《实行“多证合一”“一照一码”工作改革方案》，大力推进《社保登记》《工商营业执照》《税务登记证》等“五证合一”试点制度改革，将企业登记前置审批事项由134项压减为12项，精简90%。截止目前，全市新增内资企业309户，总量达7008户；新注册登记个体工商户11826户，总量达185434户；新增农民专业合作社233户，总量达3883户。 

　　二是放管结合，优化服务流程。大力探索推进政务服务大厅综合服务窗口模式，建立前台统一受理、后台协同办理、综合流转衔接工作机制，实现公共服务效率整体提升。市本级人社部门承担的所有审批事项全部集中进驻市政务中心，实现审批事项“统一窗口受理、集中科室办理、一体化运作”，常年派驻政务中心80余人，完成中心办件总量的三分之二，实现按时办结率、现场办结率、群众满意率3个100%。截止目前，全市各区（县）政务服务中心、各镇（街道）、社区和村设立双创服务窗口（含大学生创新创业服务窗口）1680个，所有乡镇（街道）和社区基层服务平台机构（窗口）建成率达100%，行政村基层服务平台建成率达90%以上，涉及人社领域得35项业务均可在基层窗口办理，基本实现“数据集中、服务下延、全市联网、信息共享”目标。 

　  三是转变职能，提升服务水平。取消7项专业技术人员职业资格许可和认定事项、21项技能人员职业资格许可和认定事项。开展各行业准入证、上岗证的清理工作，对***分六批公布取消的319项职业资格许可和认定全部予以取消。取消设置行业准入证和上岗证，为各类专业技术人才和大中专毕业生，以及去产能中人员转岗创造便利条件。目前，全市建成创业孵化载体面积67.5万平方米，建成国家级科技孵化器1家、省级科技孵化器7家、国家级众创空间4家、省级众创空间13家；认定市级众创空间33家，市级双创孵化园6家，省级大学生创业园区5个，市级大学生创新创业园区7个，农民创业孵化基地6个，打造省级巧手脱贫基地1个、省级巾帼农业脱贫基地1个；拥有国家高新技术企业49家，市级科技型企业465家，省级技术中心20家；全市专业技术人才总量达9.7万人，技能人才总量达17.9万人。