阆中市强化七项支持助力返乡民工创业
近年来,阆中市准确把控返乡民工创业大势,出台多项措施,积极推动返乡人员创业就业,取得了明显成效。形成了七里返乡农民工创业一条街、柯家沟创业示范园、彭城全兴农业创业示范园、金鼓村创业园、俊华牧业专业合作社、昆仑山生态农业创业园等创业园区;涌现出一大批返乡创业典型。全市新增各类农民创业实体8700多家,占全市新办实体的60%以上,吸纳就业人员1.6万多人,年创产值3.4亿元。
强化政策保障支持,优化社会创业环境。阆中市委市府高度重视全市创业工作,先后下发了《关于进一步做好创业促就业工作的通知》(阆府办发〔2009〕1号)、《关于做好创业带动就业和农民工工作的意见》(阆府发〔2014〕15号)、《关于印发阆中市促进电子商务快速发展三年(2015-2017年)行动计划的通知》(阆委〔2015〕80号) 等多个文件,将创业贷款、贷款贴息、创业项目推荐、创业指导、创业培训、创业场地提供、一址多照、三证合一、一照一码、政策宣传等创业促进政策一一落实到位,营造了有利于创业的良好环境。
加大创业资金支持,助力创业项目发展。立足***创业资金不足瓶颈,该市积极用好用活创业贷款政策,自2008年开展创业贷款工作以来,共为9500多户个人创业和84户困难企业办理了5.7亿多元的创业担保贷款,争取中央、省财政贴息资金 8000余万元,累计新增和稳定岗位10000余个,带动就业18000余人,新增产值30亿元。
强化创业培训支持,提高创业者创业能力。立足智力支持,针对各类人员创业的实际需要,开展SYB、SYIB创业培训。边远乡镇准备创业的劳动者进城参加培训不方便的,直接把SYB培训课堂搬到乡镇。近两年来,举办创业培训班50期,参加创业培训班的学员有高校毕业生、返乡农民工、下岗职工、城镇失业人员和退伍军人共1200余人,培训合格率为90%,培训后创业成功率为70%。
强化创业指导支持,促进实体良性发展。该市成立了阆中市创业指导服务中心,组建了“创业指导专家志愿团”,聘请了8名来自不同行业的“创业指导专家”,在人力资源市场设立了创业服务窗口,有针对性地开展“点对点”、“一对一”、“个性化”的创业指导服务,两年内共指导创业人员500多人次,为他们的成功创业奠定了坚实基础。
着力创业场地支持,开辟优质创业土壤。创办“千亩大学生村官创业示范园”,从300多名大学生村官中遴选了20名专业对口、创业意愿强烈的优秀大学生村官入园创业,创办优质畜禽养殖、花卉苗圃、优质水果、绿色蔬菜等创业实体。依托七里新区建设规模推进的基础条件,创建“工业园区创业孵化园”,邀请手中有项目、有资金、有技能的阆中籍在外成功人士入园兴办实体企业,动员市场前景看好的民营企业主入园发展壮大,加加食品、煜群农产品开发公司等一大批实力企业在创业孵化园落户扎根。依托彭城镇碑垭村资源丰富、交通便利的地理优势,16名大学生联合创办的“全兴生态农业发展有限公司”,利用政府提供的场地和创业补助,自谋职业、自主创业。四是推进中润阆中国际商贸城电商孵化园项目、阆中市电子商务营运中心平台项目、阆中古城文化旅游产业电商平台项目、张飞牛肉电商平台项目、银河地毯跨境电商创业园项目的建设,为返乡农民工等群体创业提供场地支持。
简化办证流程支持,降低创业实体门槛。“一址多照、一照多址”政策的实施,对无需前置审批并符合条件的企业,住所和经营场所在阆中市范围内的,可以申请在企业营业执照上加载经营场所地址,免于分支机构登记;“三证合一”政策的实施,将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证,提高市场准入效率;“一照一码”的推动,通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”,实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。简化了办证流程,缩短了创业周期,提高了创业热情。
强化创业宣传支持,激发大众创业热情。为推进大众创业、万众创新工作,该市在阆中市报上开辟了《创业专栏》,在电视台开办了《就业点击》栏目,在广播电台开办了《就业直通车》节目,各类就业创业政策、先进创业典型随着电视、广播实现了“村村通、户户通、人人通”。目前,已发布各类信息20万多条,宣传了500多个创业典型,营造了“敢创业、能创业、创成业”的良好社会环境。