浓浓赤子情辉映中国梦—2016年海外赤子为国服务行动计划综述

　“借助这个活动平台，有机会利用自己所学，为祖国建设发展贡献一份力量，我感到特别骄傲。”参加“海外赤子服务皖南”活动回程已4个月有余，国家茶叶产业技术体系专家丁勇与皖南茶企的联系越来越热络。面对咨询的各类生产管理问题，他都热情给予解答，为皖南山区百姓脱贫贡献着自己的力量。 

　　2016年，像丁勇一样的更多海外人才实现了才智报国的梦想。2016年，人社部共实施了42项海外赤子为国服务行动计划，全年吸引世界各地留学人才为国服务超过2万人次，14000余个人才技术合作项目参与对接，签订合作协议或达成合作意向超过4000个，举办讲座30余场，培训专业技术人员9000多人次，海外人才为国服务的整体推进效应和规模效应进一步凸显。 

　　聚焦重大战略 发力创新发展 

　　能否集万千人才之智助推改革之轮，事关新时期复兴伟业的实现。 

　　为鼓励吸引广大留学人才和回国（来华）专家为国服务、智力报国，2010年，人社部启动实施海外赤子为国服务行动计划。2016年，人社部从各地申报的49项留学人员为国服务活动中，遴选了42个项目纳入“赤子计划”予以资助。各承办单位高度重视，紧紧围绕国家重大发展战略，精心组织活动，成效显著—— 

　　助力京津冀协同发展。北京市开展“海外赤子京津冀服务活动”，促进非首都核心功能产业疏解。河北省组织“海外人才京津冀服务行”活动，邀请美国田纳西大学专家团队在大气污染、土地污染、地下水污染等方面对河北建设勘察研究院进行技术指导，建立起了长效对口支持机制。 

　　聚焦“中国制造2025”。山西开展海外高层次人才创新交流行活动，邀请来自美国、日本的5位新能源汽车专家赴太原、晋城、晋中等市7家汽车企业考察交流，提出整改意见60余项。 

　　服务“一带一路”。宁夏举办“汇聚青年海智，弘扬丝路精神”主题论坛，通过嘉宾主旨演讲、项目分享、创业互动交流等活动，搭建“一带一路”海归青年交流合作平台。 

　　…… 

　　“几句话的点拨，就解决了大问题。”去年10月20日，9位海归专家学者齐聚陕西宝鸡市宝光集团，为该公司电器生产项目会诊把脉、传经送宝，为公司解决了多项关键技术难题。企业负责人当场聘请这9位专家为公司顾问，建立长期合作关系。 

　　突出问题导向 ***发展难题 

　　“我没想到抚远除了黑瞎子岛外，还有这么多值得游玩的地方，我一定要多介绍朋友到这里旅行。”一名网友在去黑龙江抚远市旅游后这样写道。 

　　抚远市地处黑龙江与乌苏里江交汇处，是我国东北特种鱼种类最全、产量最多的地区之一。然而，因为过度捕捞，渔业产业发展陷入困境。2016年，海外赤子为国服务专家团来到抚远市，多位水产专家给出了“短期利用旅游拉动，中期发展休闲渔业”的建议。休闲渔业的发展，正让抚远重焕光彩。 

　　突出问题导向，聚焦发展瓶颈，充分发挥海外人才智力优势，理思路、破难题、助发展，是“赤子计划”的重要出发点和落脚点。一年来，各类海外人才到发展现场“把脉开方”，受到了各地热烈欢迎。 

　　陕西省举办“电器生产关键工序工艺技术瓶颈项目研讨活动周”，邀请来自美国、新加坡、日本等国的高层次专家学者，帮助解决当地企业在金属材料加工、真空灭弧、太阳能集热管方面的技术难题。“制种产业发展甘肃科技智力行”活动通过引进海外农业专家，帮助甘肃解决育种制种工作中存在的技术难题，推进河西走廊国家级玉米制种基地的可持续发展。青海省组织实施“青藏高原真菌与应用高峰论坛”活动，促进青海冬虫夏草和真菌应用行业科技成果转化及对外交流合作。 

　　与此同时，“赤子计划”还围绕地方党委、政府中心工作，整合海内外人才资源，搭建起对接交流平台，促进人才、项目、资本相结合，有力助推了产业转型发展。 

　　山东省举办第九届省海内外高端人才交流会，成功对接项目4524个，参会人才数量和层次、项目对接成功率和签约数量均创历史之最。南京市举办第九届中国留学人员南京国际交流与合作大会，吸引了1300多位海内外留学人员及500多家企事业单位代表，达成落户或合作意向430多个。第八届“苏州国际精英创业周”达成合作意向701个，正式签约689个。 

　　深入基层一线 服务脱贫攻坚 

　　今年春节，内蒙古多伦县西干沟乡河槽子村村民史建国过得非常开心。2016年，通过参加“赤子计划”的相关专家在当地开展的技术培训与田间指导，他种植的蔬菜大棚成功克服了病虫害绿色防控技术难题，收入又增加了一大块。“希望专家多来！”他殷切希望。 

　　“赤子计划”通过组织海外人才深入基层，“面对面”服务、“一对一”指导等形式，转化推广了一批科技成果，开展了一批服务基层社会事业活动，受到服务对象一致好评。四川省组织“海外赤子走进绵阳科技城”活动，25位专家对接绵阳27个重点项目，现场指导医院手术，深入田间地头和水源地解决种植技术和水土污染难题。新疆实施“海外赤子为疆服务行动计划”，邀请了大气科学、电气工程、遥感与地球信息科学等领域的10名海外人才与基层一线单位精准对接，帮助基层专业技术人员开拓视野思路，提升技术水平。湖南举办“走进大湘西——留学专家西部行”活动，特邀留学专家到湘西州等地开展咨询、论坛、指导、项目人才洽谈等活动，促进产学研及科技成果转化。贵州省实施“海归人才走进黔西南”活动，探索海外高层次人才参与贵州黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区建设的科技扶贫新路子。 

　　“以我之才智，报民族以欢歌。”参加“赤子计划”的众多海外人才表示，“赤子计划”树立了留学人员为国服务活动的品牌，具有强大的感召力，必将吸引越来越多的优秀留学人员智力报国、同心筑梦。（孙忠法）