市人社局大力推动就业服务机制改革

市人社局深入实施就业优先战略，坚持把就业放在经济社会发展的优先位置，出台成都市就业促进条例和一系列更加积极的就业政策，形成了党委政府领导、人社部门牵头、市级相关部门和社会各界共同参与的“大就业”促进格局，全市城乡劳动者公平享有就业机会、同等享受公共就业服务。

一是主动服务供给侧结构性改革。强化转岗能力培训，组织大型专场招聘会促进分流职工实现就业；搭建与分流职工相适应的“众创空间”，帮助分流职工无证照“试创业”实现就业创业增收；做好就业培训和失保金兑付等服务工作，帮扶分流职工再就业或灵活就业。全市1.83万名企业转型升级分流职工中有就业愿望的1.48万人全部实现就业创业，攀成钢、川化职工分流安置工作经验做法在全国推广。

二是突出抓好高校毕业生就创业工作。综合运用金融、财税、补贴等政策推动新技术、新产业、新业态发展，拓展高校毕业生就业空间，今年1至8月全市新登记各类市场主体21.5万户。鼓励小微企业和基层乡镇、村吸纳高校毕业生就业，对留用高校毕业生的单位给予社保补贴和岗位补贴；允许高校毕业生在创业地办理落户手续，对创办创业实体和孵化创业项目的给予每人1万元补贴，选拔培育大学生“创业新星”并给予20万元资助。

三是加大对返乡农民工创业支持力度。将农村富余劳动力转移创业人员全部纳入返乡创业政策扶持范畴，享受招商引资、创业补贴等优惠政策；开展农村产权纳入融资担保抵押范围试点，鼓励金融机构向返乡创业人员发放创业担保贷款；采取保障用地、减免配套费等措施鼓励社会资本投资返乡创业孵化园区，对新建创新创业载体按每平方米20元给予最高300万元补贴。2015年至2016年6月，全市农民工返乡创业1.29万人，创办企业7929个，实现产值16.46亿元。

四是大力推进大众创业万众创新。深化创业天府行动计划，鼓励高校院所科技人才兼职创业、企事业人员连续创业，突出创业力量大众化和高端化；开创“创业天府•菁蓉汇”、“中国•成都全球创新创业交易会”等品牌活动，承办中国创新创业大赛等全国性、国际性创业活动，营造一流创新创业生态；全力推进“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”梯级孵化体系建设，全市打造创新创业载体193家，总面积1503万平方米。