农民参加养老保险享受更多优惠

　　政策现状

　　百万农民已参加养老保险

　　“从2004年农民养老保险在我市几个区试点，到今年全面展开以来，目前，我市有大约有100万农民参加了农民养老保险。”据市劳动保障局局长李小新介绍，早在上世纪90年代后期，我市就按照国家要求，设立了以民政部门牵头、储蓄式和商业保险相结合的农民养老保险。但是，保障水平低、保障制度不可持续成为参保人数少的主要原因。到2003年，我市在中心城区开始探索建立由政府引导、并给予补贴、集体经济给予补助、农民自愿参加的养老保险制度。“这一制度出台后，受到了参保农民的欢迎，他们没有人因为参保后悔的，没有一个人退保。”李小新表示，这次探索区别于90年代的模式，将资金参照社保基金的管理办法，保证了基金的专款专用和安全完整。

　　今年1月1日，《成都市农民养老保险试行办法》正式出台并实施，这标志着我市农民养老保险制度进入一个新阶段，对过去的探索、尝试有了一个总结，让其制度化、规范化。“目前，国家对农民养老保险没有作制度性的安排，都是在探索阶段，而成都属于中西部起步最早的城市。”李小新说，就目前的政策来看，《成都市农民养老保险试行办法》与其他几项保险制度是可以有效衔接、也可以持续的，下一步，准备通过更科学、合理的方式，将几种制度衔接起来，让更多农民愿意来参保，享受和城市居民一样的社会保障制度。

　　政策修改

　　参保农民可享受丧葬费

　  目前劳动保障部养老保险方面的专家、博士后、精算师正受邀在我市做调研工作，预计调查情况会在年内有结果，我市也会根据专家调查报告对养老保险政策作出一定调整。

  “随着成都经济发展的速度，农民享受养老保险的标准肯定要提高。”李小新告诉记者，除了待遇会提高外，他们也会参照城镇职工养老保险中的有关待遇，来相应增加农民养老保险的待遇，比如增加丧葬费一项。

　　此外，今后的参保方式将会考虑以家庭参保为主，而不是现在的以个人为单位参保。据悉，这样规定的目的是为了让参保人员的结构更合理，确保社保基金的安全与使用率。

　　当农民变成居民后待遇又该如何享受呢？据介绍，对于各保险制度之间的衔接也会被纳入政策修改范围。比如，农民变成居民后，应该参加哪种保险；农民外出打工后，是参加农民工综合保险还是继续参加农民养老保险等。“目前，这几种制度之间还不能相互转移，我们要在新政策中给它一个缺口，让它们能很好衔接起来。” 李小新预计，新政策会在明年出台。