市劳动保障部门采取措施认真贯彻市政府第143号令

《成都市城镇个体劳动者基本养老保险和基本医疗保险补充规定》（成都市人民政府第143号令）颁布后，***了我市大龄人员参加养老保险的难题。市劳动保障部门高度重视，将此项工作作为今年解决历史遗留问题的重点工作，研究制定了贯彻143号令的实施意见，并会同市劳动保障信息中心编写了新的计算机程序模块，统一了全市缴费标准；各区(市)县社保机构按照要求，精心组织，狠抓落实。目前，该项工作已在全市范围内全面启动，从20个区(市)反映的情况看，未参保大龄个体劳动者对市政府出台的这一政策十分拥护，前来咨询的人员络绎不绝，参保积极踊跃。

一、统一思想，明确要求。市社保局于

二、加强宣传，积极引导。各区(市)县社保部门通过地方广播、电视、报刊、宣传专栏、宣传资料、业务大厅公告、社区公告等多种形式,有针对性地将政策在各街道、社区进行广泛、积极宣传，营造了良好的舆论氛围，让政策真正做到家喻户晓，增强了社会保险的吸引力。同时各街道、社区还专门组织力量开展了摸底调查工作，进一步摸清了该类人员的基本情况，并对相关数据和资料进行汇总、分析，为工作的顺利开展奠定了基础。崇州、大邑还利用双休日组织人员在部分乡镇和街道设立宣传点，共发放宣传资料5000余份，接待咨询人员3000余次，登记符合规定的参保人员500余人。

三、迅速行动，狠抓落实。为加强工作的执行力度，各区（市）县均成立了143号令工作领导小组，并及时组织召开街道、乡镇劳动保障所工作会议，建立了责任分工，信息上报等工作制度，力争把143号令贯彻落实好，为民办好实事。如蒲江、彭州社保局，提出了“一把手亲自抓，确定了分管领导具体抓”的工作措施，在工作开展中狠抓“五落实”（抓学习、抓调研、抓宣传、抓准备、抓落实），加班加点安装、测试计算机程序模块，让符合规定人员在全市第一时间享受了政府政策给予的优厚待遇。蒲江县29日当天办理58人参保，征收养老保险费合计100.51万元；彭州截至共计办理935人参保，征收养老保险费合计1512.23万元。

四、加强指导，提高认识。为确保政策实施的统一性，各区（市）县社保机构还组织召开了片区会议，共同研讨工作开展中遇到的问题，就怎样“以人为本”为参保群众服务进行了交流。，金牛区劳动保障局召集中心城区社保机构负责人召开了“关于如何贯彻落实好市政府第143号令”的座谈会，会议就市委、市政府关注民生，解决未参加社会保险超龄人员的养老问题的政策出台背景再次进行了详细讲解，要求大家进一步引起重视，履职尽责为参保人员服好务，圆满地完成市委、市政府交办的这项工作。同时，针对中心城区在执行政策过程遇到的问题进行了一对一的解答，保障了政策实施的统一性。会后，高新区等区县根据会议的内容组织本单位的职工就此项业务工作进行了培训。

五、强化措施，扎实推进。一是做好计算机程序模块运行的相关工作。在全市社保信息系统暂未联网的前提下，为实现全市社保经办机构统一工作流程、统一缴费标准，方便、准确的为参保群众服好务，市社保局按照143号令的政策规定向市劳动保障信息中心提交了新增程序模块需求，程序模块经两次测评后于28日下午下发到各区(市)县社保经办机构进行安装、测试。二是加强办公设备和人员的配备。由于开展此项工作的时间紧、任务重，工作量大，每天前来咨询、参保的人员络绎不绝，各区(市)县社保部门为此专门增设了新的办公点和经办窗口，而且还投入经费增添新的硬件设备，并从其它部门抽调工作人员，加强工作力量，确保了该项工作开展的质量和水平。三是增添措施，方便办事。143号令颁布后，金牛区社保局高度重视，及时与银行联系，在社区配置POS机完成个体参保人员缴费工作，确保了该项工作的顺利开展。

六、以人为本，服务群众。一是对情况不明的，组织人员走家串户了解参保人员的具体情况，宣传143号令的政策，动员鼓励符合规定的人员积极参保，解决他们的老有所养问题；二是对于参保愿望强烈，缴费存在困难的特殊人群，各区(市)县政府、基层劳动保障机构都积极地想办法为其解决缴费困难的问题，保障其享受国家社会保险政策的权利。按照红林市长的要求，市社保局已与商业银行衔接，希望通过商业银行贷款给困难人员，以帮助他们解决参保缴费问题；如锦江区通过政府协调，由街道、社区先为其垫付缴费，借款由领取的养老金归还的方式为他们解决当前缴费困难的问题。

七、加强指导，实行月报。为确保全市贯彻市政府第143号令的落实，全市建立了周报、月报制度，确定专人负责收集动态情况，及时了解掌握全市贯彻市政府143号令的落实情况，并***分析存在的问题，提出要求或建议，及时总结工作经验；

从2月29日全市启动经办工作以来，到3月13日，全市共为13997人办理了参保手续，仅启动当天就办理参保257人。