大调研优化服务聚焦企业难点工时审批一网通办
企业实行其他工作时间审批(以下简称工时审批),包括对综合计算工时工作制和不定时工作制的审批。按照深化行政审批制度改革的有关要求,自2014年4月1日起,市人社局工时审批权限下放至区人社局。2017年各区共受理审批1.7万余件。在大调研中,企业反映其申请工时审批,包括递交材料、领取审批文书等,一般需要跑两次;如材料不齐全的,仍需继续往返。企业建议实现网上申请,劳动者也希望有渠道了解企业工时申请情况,以便沟通加班工资等事宜。
为贯彻落实市委市政府关于深入推进“一网通办”的决策部署,不断提升政务服务水平,福保处会同信息中心,依托“互联网+人社”,汇集整合人社数据,开发了企业工时审批信息系统,并在测试中进一步做好功能优化和技术升级。目前,完善后的企业工时审批系统已于10月1日起运行。企业凭“上海市一证通用法人数字证书”登录政务大厅“一网通办”界面,可直接提交申请表及预约申请,并查询办理进度。审批部门作出受理审批决定后,企业线上打印受理和批复文书,无需另行快递寄送或者到柜面领取。从而实现审批全程“只跑一次”乃至“不见面”。审批结果在网上公告栏向全社会公示,企业及其职工也能及时了解到审批结果。此外,对于未采用网上申请方式,直接到柜台提交申请材料的企业,系统专设了工作人员代为录入或企业现场录入的功能,以最大程度减少或避免企业办事人员往返。
考虑到工时审批具体的受理和操作在区人社局,福保处会同信息中心制定了系统操作手册,多次组织区人社局工作人员培训和辅导,确保审批效率和服务质量。下一步,将持续做好工时审批系统的评估工作,听取各方意见建议,不断提升办事群众的获得感和满意度。