界首市人社局2017年5月脱贫攻坚半月报表

 一、目标任务

 根据省人社厅《关于分解下达2017年就业脱贫工程目标任务的通知》（皖人社秘〔2017〕97号），我市2017就业脱贫工程目标任务为815人；对调查出的984名（此数据系动态数据，根据调查、适时调整）16-59周岁、有就业能力且有就业意愿的未就业贫困劳动者就业帮扶率达到100%；到2020年，采取各种措施，使984名贫困劳动者中的90%以上实现就业脱贫。技能脱贫培训任务300人。

 二、进展情况

 从省人社厅考核的就业脱贫信息系统提取的数据看，截至5月31日，各乡镇已帮扶就业406人，完成任务的49.82%；就业帮扶率要求调查出的984人实现100%帮扶，目前制定帮扶措施767人，完成比率为78.75%，帮扶后就业406人。

 目前，全市共举办技能脱贫培训9期586人，鉴定合格553人。已发放277名贫困劳动力培训补贴186200元，核定、公示技能脱贫培训生活、交通补助141350元，其余已培训人员培训资料乡镇和培训机构正在完善。

 三、工作推进中发现的问题和需要提请市委、市政府研究解决的困难

 一是就业脱贫工作不重视、数据录入不及时。乡镇重项目建设、轻政策宣传，重基地开发、轻岗位对接，重走访慰问、轻长效措施、资金申请，最为关键的省就业脱贫工程考核项目均来自于就业脱贫信息系统，而乡镇没有做好信息对接，信息收集、录入工作均未得到重视，导致我市就业脱贫工程阜阳市人社局总体调度得分不高。技能脱贫培训9个乡镇，顾集、邴集、舒庄等乡镇积极按照文件规定，及时将培训补贴、生活、交通补助录入了系统，其余乡镇尚未完成录入。

 二是就业脱贫措施方法亮点不突出。虽然人社部门通过政策巡讲、招聘会、短信，印发政策汇编、明白纸等多种形式宣传就业脱贫政策，但部分乡镇就业扶贫工作畏难情绪，等靠思想依然存在，乡镇重扶贫基地开发、轻岗位对接，重项目建设、轻政策宣传，怠于贫困户资金申请，也没有立足本地特色、实际特点，做好就业脱贫与产业扶贫、光伏发电、旅游扶贫、重点工作的结合，突出表现为信息调查不准，帮扶措施不清，信息更新不及时，帮扶措施和落实帮扶成效停留在嘴上、纸上，没有亮点。

 三是就业脱贫检查督导措施不多、没抓手。乡镇人少事多矛盾特别突出，抓的紧一些，活就干的多一些，谁不抓，谁的活就放在那里无人过问。市人社局作为就业脱贫牵头单位，调度督导几乎完全依靠乡镇社保所，没有其他措施和抓手。社保所人员年龄偏大，电脑水平不高，沟通协调困难，日常工作又有城乡居保征缴、核查、认证、待遇核算、发放，组织脱贫培训，有的社保所人员还承担包点、拆迁、美好乡村建设等任务，哪急顾哪，工作琐碎、繁杂，就业创业（脱贫）工作甚至连乡镇一般工作重点也算不上，就业脱贫工作开展难度大、压力大，加上新招聘的基层特岗人员按规定均要分到乡镇、社区从事基层社会管理及其他服务工作，但我市大多分到市直，导致基层服务能力不高，信息录入不及时，考核不占优势。

 四、工作推进中发现的亮点和典型做法

 顾集镇高度重视就业脱贫政策兑现，帮助和指导张老七家庭农场、春杰家庭农场、希捷仿真花卉有限公司、皖地龙家庭农场四家居家就业扶贫基地申请了2016年下半年的补贴资金。经审核，共45名贫困劳动者符合条件，按每人每月575元（最低工资标准50%），发放补助资金155250元；使用贫困劳动力满六个月，给予基地每使用1名贫困劳动力600元补贴，共计27000元，合计补贴182550元。