深化改革惠民生激发活力促发展——市人社局局长朱贺明解读市第五次党代会工作报告

深化改革惠民生 激发活力促发展

市人社局局长朱贺明解读市第五次党代会工作报告

稿件来源：阜阳日报   记者 李方达 通讯员 李雪

大众创业、万众创新是推动发展的新引擎。要深入实施３６１１创业行动计划，持续开展接您回家活动，鼓励支持返乡人员、科技人才、大学生等创业创新。大力实施创新驱动战略，在重点领域、优势行业推进系统创新、集成创新，力争在皖北地区率先进入省创新型城市行列。            摘自市第五次党代会工作报告  

市第五次党代会提出全面深化改革，打造要素涌动、活力迸发的大美阜阳，这对于凝聚全市力量，激发阜阳活力具有重要意义。谈及市第五次党代会提出的打造活力迸发的大美阜阳目标，市人社局局长朱贺明踌躇满志。他表示，在市第五次党代会开辟的新常态下，人社部门将创新工作服务理念，从就业创业、人才建设和人事制度改革等方面着手，激发阜阳活力。  

市第五次党代会工作报告中明确指出，大众创业、万众创新是推动发展的新引擎。其中就业创业是基本。朱贺明说，接下来，人社部门将实施更加积极的就业政策，稳定就业形势，大力推动大众创业、万众创新，积极推进互联网＋就业创业，以创业带动就业、以培训提升就业、以服务方便就业，让每个阜阳人就业有机会、干事有平台、发展有空间，都有施展才华的圆梦舞台。  

抓好重点群体的就业创业工作关系阜阳发展稳定大局。我市将继续实施高校毕业生就业创业促进计划和青年创业计划，持续推进四进四扶专项行动，实施三支一扶基层项目，组织开展就业促进专项活动；统筹抓好各类群体就业工作，实施就业脱贫工程。朱贺明说，未来五年，全市要实现城镇新增就业２０万人；应届高校毕业生就业率保持在９０％以上；创业培训１．４万人，就业技能培训１５万人；帮助不少于４万人通过就业创业实现脱贫。  

市第五次党代会工作报告指出，２８０万农民工是支持阜阳未来发展的骨干力量。鉴于此，我市将深入持续开展接您回家活动，努力做到服务范围更广，内容更新、更实在，推出更多优惠政策，做好农民工就地就业文章。  

充分激发大众创业、万众创新这个双引擎，我们将全面推进全民创业行动计划。朱贺明介绍，接下来我市将深入实施创业江淮行动计划和３６１１创业行动计划。进一步健全创业服务体系，搭建创业平台，提升创业服务水平，逐步形成全覆盖、多层次、多样化的创业培训体系。到２０２０年，实现新发展个体工商户３０万户、小微企业６万户、各类创业载体达１００个，每年培训创业者和劳动者１０万人次。  

市第五次党代会提出，坚持人才优先发展战略，推进人才高地建设工程。朱贺明认为，人才是创新实践的主体和主导者，我市人才工作要聚焦人才培养、使用、流动、评价、激励等各个环节的突出问题，补齐人才结构短板，为供给侧结构改革提供人才支撑，从民工大市向技工大市转变，从人口红利向技能红利转变，弘扬工匠精神，打造技能强市。未来五年，我市还计划新培养高技能人才２．２万名，使全市高技能人才总量到２０２０年达到１５万人左右。全市计划建成５０家技能大师工作室，１０家市级高技能人才培训示范基地，同时，持续组织开展高技能人才评选表彰、职业技能大赛等活动。朱贺明说：刚刚闭幕的市２０１６年职业技能大赛就是一个很好的开始，以后，我们每年都会举办类似高层次、全覆盖的职业技能大赛。  

深化改革方面，人社部门要积极作为，着力推进人事改革落地生效。朱贺明表示，接下来，人社系统将进一步完善事业单位专技人员离岗创业、薪酬分配、岗位管理、人才流动等方面改革举措；做好法官、检察官工资制度改革工作；探索建立适应公立医院、高等院校等事业单位特点的人事制度，推进国有企业负责人薪酬制度改革。积极创新人才评价激励机制。深化职称制度改革，加快建立科学化、社会化、市场化的人才评价制度。根据技能人才、创新人才等不同群体的特点，有针对性地研究激励措施，以更好地激发干事创业、创新创造的活力。