市委常委会审议并原则通过实施办法建立健全被征地农民养老保险补偿机制

昨日，省委常委、市委书记阮成发主持召开市委常委会，审议并原则通过《武汉市被征地农民参加基本养老保险实施办法》。按照“先补后征、应保尽保”的原则，我市建立健全被征地农民养老保险补偿机制，确保被征地农民基本生活有改善、长远生计有保障。

贯彻落实《省人民政府关于被征地农民参加基本养老保险的指导意见》的要求，我市《实施办法》对于政策实施范围和对象、被征地农民养老保险补偿标准、参保和补偿资金使用办法等均作出明确规定。

《实施办法》适用于本市行政区域内的被征地农民，专指2015年1月1日以后由省人民政府依法批准征收其农村集体土地的人员。两种情形不纳入新政实施范围：一是已划入“城中村”综合改造实施范围的行政村及其村民，在按规定办理了“村改居”户籍转登和参加社会保险手续后，不纳入本办法的实施范围；二是2015年1月1日以前已参加了城镇职工基本养老保险且享受了政府补贴的对象，不再给予被征地农民养老保险补偿。

为了做好新老政策的衔接过渡，我市特别规定：对于2015年1月1日前已年满60周岁的老被征地人员，按照2014年全市农村常住居民人均可支配收入的3倍（即48480元）给予全额补偿；征地时年满16周岁、2015年1月1日前未年满60周岁的老被征地人员，补偿标准按年龄递减。新办法实施后，我市原对参加城乡居民养老保险且年满60周岁的被征地人员，每月发给200元补助养老金的规定不再执行。

按照上述办法，参加城乡居民养老保险的我市被征地农民，年满60周岁、65周岁、70周岁及以上的人员，其养老金合计水平分别可达550元/月、680元/月、1000元/月。根据被征地农民的从业状况和安置方式，对于符合条件且有缴费能力的人员，还可以参加城镇职工基本养老保险。

阮成发指出，出台实施被征地农民参加基本养老保险政策，事关全市长远发展，事关被征地农民切身利益和长远生计，好事一定要办好。要充分细致做好政策的宣传解释工作，注重新老政策的有机衔接，在人社局等部门门户网站上开辟问题解答专栏，针对群众关心的政策热点逐条详解，让大家清楚了解并拥护这些政策，最大限度维护好、保障好被征地农民的利益。

全市社区党组织和社区居民委员会换届工作本月启动，昨日会议听取了该项工作情况汇报。阮成发强调，社区“两委”换届选举务必做到“三个确保”，夯实党的基层执政基础：确保换届工作的正确方向，旗帜鲜明地把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法依规有机结合起来，贯穿换届全过程；确保社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”做到全覆盖；确保通过民主程序，把符合条件的社区“两委”成员推选为业主委员会成员、把社区党组织书记推选为所居住小区业主委员会主任。

会议还研究了今年全市军队转业干部安置工作。阮成发指出，没有强大的国防就没有强大的国家，人民军队为国家安全、城市发展、群众安居乐业做出了重大贡献，各级各部门要切实做好军转安置工作，做到讲政治、讲感情、全安置、安置好。