2012年武汉市就业再就业十件大事

一、******调研武汉经济运行情况并视察人力资源市场

为积极应对国内外错综复杂的经济社会发展形势，促进经济平稳较快发展，5月18日至20日，***政治局常委、*********在武汉就经济运行情况进行调研。19日上午，温***深入湖北纳杰人力资源市场，召开现场座谈会，向重化工、轻纺、外贸企业代表和求职人员了解就业市场状况，考察经济发展对武汉就业形势的影响情况，勉励大学生多到企业接受实训锻炼，在岗职工加强就业能力培训。这是继2009年金融危机爆发，温***到武汉考察经济就业形势后，再次关注发挥人力资源市场在就业经济发展中的调控作用。

二、我市创建创业型城市工作取得新突破

为深入贯彻党的十七大“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的精神，武汉市从2009年起，积极开展国家级创业型城市创建工作，2012年新扶持劳动者自主创业成功18793人（累计47256人）；创业带动就业近8.1万人（累计超过16万人）；大学生创业2740人，比2011年增长近2倍。7月17日，在***召开的全国就业创业工作表彰大会上，我市被评为“全国创业先进城市”。

三、全市创业孵化平台建设得到进一步加强

为更好地扶持自主创业，我市大力搭建创业孵化平台，截至2012年底，共建立了20个创业实训基地、31家市级创业示范基地和35个民营企业毕业生创业实习基地，以及98个科技企业孵化器和3个科技创业社区。今年，共有20家创业孵化基地被认定为第一批省级创业孵化基地，其中，武汉东湖创业孵化基地被人社部评为首批15个国家级创业孵化示范基地之一。此外，还在武汉大学、华中科技大学等重点院校建立了6家大学生创业俱乐部。

四、创建充分就业社区推动更大范围充分就业

2012年，我市进一步细化和调整充分就业社区创建标准，积极谋划拓展更高层次的创建工作。全年共有135个社区被评为“2011年度武汉市充分就业社区”，116个社区荣获“2011年度湖北省充分就业社区”称号，其中武昌区粮道街戈甲营社区被认定为国家级充分就业示范社区，充分就业社区占全市社区的比重达到65.7 %。通过创建充分就业社区活动，全市累计促进2.52万人在社区实现就业，其中就业困难人员1.***万人。

五、全市小额担保贷款额再创新高

为促进劳动者自主创业，支持实体经济稳定健康发展，我市积极调整小额担保贷款工作思路，先后拟定下发了《武汉市小额担保贷款财政贴息资金管理办法》等系列文件，将小额担保贷款列为新增就业人数绩效目标考核范围。今年全市新发放小额担保贷款4.8亿元，累计发放小额担保贷款突破25亿元，继续位列副省级城市之首。11月6日至9日，人社部在武汉举行全国小额担保贷款工作业务培训班，宣传和交流了武汉小额担保贷款工作经验。

六、我市运用就业社保政策促进实体经济发展再出新招

为应对当前复杂多变的经济形势，支持工业经济稳增长、调结构、促发展，切实减轻企业负担，今年10月，市人社局、财政局联合下发《关于充分运用就业和社会保障政策促进实体经济发展的实施意见》。充分发挥失业保险预防失业、促进就业功能，通过采取暂不上调失业保险缴费基数，为445家企业提供转岗培训安置补贴和稳定就业岗位补贴等措施，累计减轻参保企业及职工负担2.85亿元；提高企业和灵活就业困难人员社保补贴标准，鼓励支持吸纳就业困难人员就业，全年为灵活就业困难人员和吸纳就业困难人员就业的企业发放社保补贴2.59亿元；加大劳动密集型企业和小微企业小额担保贷款发放力度，新增小额担保贷款2.46亿元，占全年小额担保贷款发放总额的50%以上。促进经济发展的政策举措，同时也促进了就业增长，全市新增就业人数15.9万人，同比增长4.5%，确保了全市就业局势的稳定。

七、我市农民工就业工作继续给力正能量

目前，全市农民工近130万人，为促进农民工融入武汉，增强农民工城市认同感，我市2012年继续积极开展就业专项活动。提前谋划“春风行动”，为农民工提供就业岗位38万个次，比2011年增加近5万个次；扩大农民工人身意外伤害保险购买范围，将保险金标准由5万元提高到12万元，惠及全市118万名参保登记的农民工；强化农民工劳动权益保护，为农民工追讨工资2.49亿元；建成培训基地57个，确定技能培训定点机构74家、创业培训定点机构24家，培训农民工5.5万人次；举办第三届优秀农民工表彰大会暨慰问演出，首次设立“武汉市杰出农民工”奖项，授予周莲花等10人“杰出农民工”荣誉称号，刘中珍等137人“优秀农民工”荣誉称号，中国一冶集团等20家单位“农民工最佳用人单位”荣誉称号，凌云科技集团等29家单位“农民工优秀用人单位”荣誉称号，进一步促进了农民工在汉稳定就业、和谐就业。

八、我市推出系列就业援助服务创新举措

为进一步做好困难人员就业援助工作，我市公共就业服务机构创新服务方式，联合《武汉晚报》在7个中心城区举行“情系民生·为百姓送岗位社区行”系列招聘活动，组织345家用人单位13483个岗位深入社区，让1437名就业困难人员在家门口实现就业；联手《武汉晨报》从10月11日开始，每周推出“离校未就业大学生公益服务专栏”，免费为毕业生刊登个人求职信息。同时，发挥武汉人力资源服务协会功能，组织举办首届“千企万岗”招聘会，吸引了6万多名大学生进场求职，全市登记失业率进一步降至3.81%。

九、全市基层劳动保障平台建设进一步得到巩固提高

2003年我市启动基层劳动保障平台建设工作至今，共建立街道（乡镇）劳动保障服务机构175个，社区劳动保障服务平台1370个，行政村联络站2011个，招聘专兼职人员近5000人。为夯实基层平台，2012年投入近600万资金为社区添置、更换办公设备；将社区劳动保障协理员待遇提高到1650元/月，涉农乡镇（街道）工作人员待遇提高到1300元/月，村级联络员补贴增加50元/月；首次集中开展对1700名社区劳动保障协理员就业和社保政策业务培训；组织评选表彰了300名“优秀劳动保障协理员”和104个“社区劳动保障服务示范岗”，进一步促进了基层劳动保障队伍建设。

十、失业动态监测及就业形势研判的决策参考作用进一步凸显

面对经济增速回落和复杂严峻的就业局势，2012年，我市充分发挥自2009年以来开展的失业动态监测工作的作用，将监测企业从34家扩展至173家，覆盖全市所有行政区域，涉及16个行业门类和13种经济类型。全年共组织逾70家企业参加各类座谈会。坚持每月开展就业岗位变动监测和企业空岗调查，向全社会定期发布《武汉市就业形势预测与分析报告》、《武汉市失业动态监测分析报告》、《武汉市企业空岗报告》和《武汉市人力资源市场职业供求分析报告》等一批有针对性的分析报告，为加强就业形势研判和政府决策提供了有价值的参考依据。