市人力资源和社会保障局市总工会市妇联关于印发武汉市2014年春风行动工作方案的通知(武人社发〔2014〕5号)
各区人力资源(社会保障)局、总工会、妇女联合会: 现将《武汉市2014年“春风行动”工作方案》印发给你们,望结合实际,认真组织实施。
市人力资源和社会保障局 市 总 工 会
市 妇 女 联 合 会 2014年1月10日 武汉市2014年“春风行动”工作方案
为贯彻落实党的十八届三中全会精神和党的群众路线教育实践活动要求,适应新形势下农村转移劳动力就业的新情况、新特点,切实做好重点企业用工服务,全力打造优质招商引资环境,更好地满足2014年春节前后一段时期进城务工人员就业需求和企业招聘用人需要,缓解劳动者“就业难”与用人单位“招工难”,经研究决定,从2014年1月下旬至3月底,在全市统一组织开展“春风行动”。 一、活动主题 搭建供需平台 服务就业创业 二、服务对象 (一)有转移就业、创业意愿的农村劳动者。 (二)其他有就业创业意愿的劳动者,以及离校未就业高校毕业生等城乡就业困难人员。 (三)有招聘需求的各类用人单位,特别是重点行业企业、2014年春季用工量较大企业。 三、组织领导 成立由市人社局、市总工会、市妇联分管负责人组成的“春风行动”工作领导小组,充分发挥三部门各自职能和优势,确保各项工作落实。在市劳动就业管理局设立办公室,具体负责组织协调。 四、工作目标 围绕“服务民生、促进就业”的中心工作,按照服务农村劳动者转移就业与服务企业并重、扶持创业与服务离校未就业高校毕业生等就业困难人员并重的原则,践行群众路线,突出服务的针对性和实效性,努力提高就业对接成功率,实现充分就业和更高质量就业,维护我市就业局势稳定。做到三个到位: 一是宣传到位。有就业创业意愿劳动者都能够免费得到“春风卡”等宣传资料;有招聘用人需求的用人单位都能够免费获得用工指导和政策指引。 二是服务到位。有就业创业意愿的劳动者都能够获得政策指导、技能培训、岗位信息、维权支持和法律援助等公共就业和人才服务;有招聘需求的用人单位都能够通过公共就业和人才服务机构免费发布招聘信息,“用工规范诚信企业”能够优先得到用工推荐服务。 三是政策到位。有培训需求的劳动者都能参加职业培训并按规定享受补贴政策;有创业需求的劳动者都能享受创业服务和扶持政策;企业新录用的符合职业培训补贴条件的劳动者,由企业依托定点培训机构开展岗前培训的,按规定给予企业一定的培训费补贴。职业介绍机构向劳动者免费开展职业介绍服务,按政策给予职业介绍补贴。 五、活动内容 (一)科学研判形势。市、区人社部门要结合农村劳动力转移就业特点和我市就业总体状况,加强对就业形势的分析和研判,采取有针对性的措施,提高活动的质量和成效。春节前,市劳动就业管理局和市失业办要加强对重点行业和重点企业用工缺工,尤其是使用农民工等情况的调查,形成《2014年武汉地区就业形势分析报告》,正确引导全社会认清我市就业形势。同时,各区特别是新城区要重点做好对农民工回流情况的监测,密切关注农村劳动力转移的新趋势、新变化,并制定工作预案,引导农村劳动力有序转移就业和返乡就业创业,确保就业局势稳定。劳动力输入的城区特别是东湖高新区和武汉经济开发区,重点做好企业用工变化情况的***调研,对企业用工信息和节后用工需求情况进行摸底调查,对企业减员情况进行深入分析,提前制定应对措施。 (二)广泛开展宣传发动。要结合实际,创新宣传方式、拓宽宣传渠道、加大宣传力度,扩大“春风行动”的影响。各区要结合实际开展面向农村劳动者的就业政策“宣传周”活动,深入到乡(镇)村、车站、码头等务工人员相对集中的地方,宣传就业政策和专项活动内容,免费发放“春风卡”等宣传资料,重点介绍城镇务工基本常识和维权注意事项等。江汉、武昌、青山在车站开展宣传咨询活动时,要重点向返乡和外出务工及过往人员宣传联想、富士康等大型企业招聘信息,必要时通知企业招聘人员参与咨询活动。 省人社厅、市人社局拟于2014年2月11日在武汉国际会展中心举办“2014年湖北省‘春风行动’启动仪式暨武汉市服务企业用工大型招聘会”。 (三)清理整顿职介机构。由市人社局人力资源市场管理处牵头,以市、区劳动保障监察机构为主,会同相关部门,集中一段时间联合开展清理整顿职介机构活动,查处、取缔非法或违法中介机构,严厉打击假借职介实施诈骗的各类犯罪行为,净化求职环境。 (四)做好信息调查收集。各区要成立相应的领导小组,制定切实可行的工作方案。2014年春节前组织人员深入本地用工企业,进一步摸清企业拟招工人数,以及对年龄、技能、文化等方面的要求,征集储备岗位信息;同时,依托基层公共就业人才服务机构,收集离校未就业高校毕业生和返乡农民工、农村富余劳动力等人力资源状况,建立动态***和流动监测制度、摸清技能结构和节后就业意向等情况,建立台帐,夯实服务基础。 (五)搭建供需服务平台。“春风行动”期间,各级公共就业服务机构将举办244场(次)面向城乡劳动者的招聘洽谈和政策宣传活动。其中,新城区人力资源市场要积极组织适合女性就业的专场招聘洽谈会,为女性农民和失业、失地妇女提供有针对性的培训和就业信息。各区人力资源部门要针对春季用工量大和“招工难”企业用工需求情况,提供及时有效的服务,主动开展企业用工指导,引导企业适当提高工资福利待遇、改善工作条件、拓展职业发展空间和维护劳动者权益,吸引更多劳动者;指导企业根据生产特点适当降低用人门槛,扩大用工范围;采取有效措施稳定职工队伍,积极动员部分农村劳动者特别是技能型农民工留企业过节,缓解春季用工压力。各区要结合实际,继续有计划地组织开展“情系汉企招聘直通车”、“乡村招聘会”、“园区招聘会”、“为百姓送岗位社区行”、“送岗位下乡”等专场招聘活动。 市人社局拟于2014年1月21日在新洲区李集街举办“‘情系汉企招聘直通车’暨‘春风卡’发放活动”。 (六)积极组织人岗对接。活动期间,市人社局将组织重点行业企业春季用工情况专题座谈会,了解掌握需求,提供针对性服务。各区要通过信息发布、专场招聘、劳务协作、订单式培训,以及组织开展“创业项目推荐”、“创业培训指导”等专项活动,为劳动者求职、创业和企业招聘用人提供及时有效服务,帮助他们便利地实现就业创业。要根据需求普查情况,把合适的岗位信息直接送到村、送到户、送到人;也可将用工大户组织到乡(镇)、村直接与劳动者洽谈对接。同时,要搞好区域工业园区、经济开发区、乡镇企业和新上建设项目与周围乡镇的对接,建立长期合作机制,促进企业更多吸纳当地农村劳动者。要充分发挥各级公共就业服务机构和基层平台的作用,将解决离校未就业高校毕业生就业工作作为一项重点任务,帮助他们尽早实现就业。要加强与省内经济发达地区的横向联系,了解掌握输入输出地人力资源市场的供需特点,开展劳务合作交流,搭建信息交流平台,为劳动者和用人单位跨地区求职、招聘提供服务。 (七)加强就业创业培训。要及时、多渠道发布农村劳动力技能培训项目和培训信息,依托就业训练中心和社会培训机构,为有培训意愿的城乡劳动者提供适应其自身特点和市场需求的技能培训和职业技能鉴定。要进一步加强与用人单位合作,开展订单式培训,提供培训、就业、劳务输出“一条龙”服务。特别是新城区要把提高农村劳动者务工技能和能力素质作为职业培训的一项日常工作来抓,在培训专业、培训总量及培训覆盖面上下功夫。 (八)开展“回归创业”扶持。要将返乡农民工纳入创业政策扶持范围,可采取“走出去、请进来”的方式,组织他们参观见学、请创业成功者现身说法,使有创业意愿的农民增强创业信心;筛选成熟的、适合农民工的创业项目,供有一定资金、技术和管理经验的返乡农民工自主创业;同时,发挥农民工返乡创业基地的作用,鼓励农村劳动者进城创业、返乡创业和就地就近从事二、三产业创业,并在金融信贷、政策扶持、创业服务等方面予扶持,提供便捷服务。 (九)开展劳动维权活动。市人社局政策法规处、劳动关系处、调解仲裁管理处等处室及各区人力资源(社会保障)局要重点组织建筑、餐饮及服务业等使用农村劳动力较多的企业经营者开展劳动保障法律法规知识学习,增强企业依法用工的自觉性。并在适当时机,协同司法部门共同组织面向外来务工人员法律维权咨询专场,提高农民工维权意识。组织乡镇基层平台劳动关系协调员深入企业、督促用工单位依法与劳动者签订和履行劳动合同,指导企业及时进行劳动用工备案,加大农民工劳动争议调解和仲裁工作力度,开辟农民工劳动争议绿色通道,严厉查处非法用工行为。 工会组织重点是帮助转移就业的农村劳动力创业,以创业促就业;发挥工会困难职工帮扶中心的作用,为各类有转移就业意愿的农村劳动者提供政策咨询、信息发布、就业指导、技能培训、职业介绍、劳务输出对接等“一站式”的就业服务;加大异地维权力度,力促企业用工稳定,维护职工合法权益。 妇联组织重点是发挥武汉妇女创业中心和全市各级“巾帼创业基地”的作用,发挥武汉巾帼家政联盟、武汉巾帼手工创意联盟、武汉巾帼科技企业联盟的辐射带动作用,组织开展政策宣传、创业指导、技能培训、岗位推介、妇女小额担保贷款和权益维护等工作。全面开展各项活动,提供各项就业服务。 (十)加强督促落实。市区活动领导小组(或专班)要加强对各级公共就业和人才服务机构、工会和妇联组织的指导,组织督促检查及考核,对活动中出现的问题要及时研究解决,推动活动深入开展。 六、活动要求 (一)要提高对“春风行动”重要意义的认识,加强领导,真正使广大务工人员及城镇劳动者“就业创业有人帮、求职应聘不上当、劳动权益有保障”,满足用人单位用人需要,缓解劳动者“就业难”与企业“招工难”矛盾。 (二)要充分调动各职能部门参与活动的积极性,创新活动内容和方式,及时解决工作中出现的新情况、新问题;要加强协调,形成工作合力,切实发挥政策和服务的综合效应,为城乡劳动者与用工企业提供更好服务和更多帮助。 (三)要充分利用信息网络、平面媒体、移动通讯等手段,尤其要利用“网上就业办事大厅”,开展求职登记、职业介绍和招聘活动,广泛宣传和发布“春风行动”的具体内容、典型事例、实际成效,以及岗位信息和招聘会讯,进一步扩大“春风行动”的影响力。市人社局将开展手机、网络送信息、送岗位活动,通过“网上就业办事大厅”、武汉市人力资源和社会保障局12333电话服务热线为劳动者提供招聘会咨询,并通过湖北移动通讯定向发布全市“春风行动”招聘活动会讯等信息。 (四)要指定专人做好统计汇总工作,建立健全基础台账;每半个月上报一次活动开展情况及相关数据,市“春风行动”领导小组办公室将适时编发简报,通报工作情况,推广经验做法。拟于4月份召开“春风行动”总结会,总结经验教训,探索建立服务农民工及其他劳动者就业创业、服务用人单位招聘用人的长效机制。 市总工会、市妇联及各区的工作总结和《武汉市2014年“春风行动”工作情况统计表》,于2014年4月5日前报“春风行动”领导小组办公室。
联系方式:市人社局 张 芳 电话:85797371 Email: 876500652@qq.com 市 工 会 王 瑛 电话:85721563 Email:363189308@qq.com 市 妇 联 郝志红 电话:82787152 Email:469065416@qq.com
***:1.武汉市2014年“春风行动”工作情况统计表(人力 资源社会保障部门) 2.武汉市2014年“春风行动”工作情况统计表(工会 组织) 3.武汉市2014年“春风行动”工作情况统计表(妇联 组织)
***1 武汉市2014年“春风行动”工作情况统计表 (人力资源社会保障部门) 人力资源(社会保障)局 单位:人 发放春风卡等宣传资料份数组织专场招聘活动次数提供免费服务人数 本地企业吸纳农村劳动者就业人数 跨地区有组织劳务输出成功人数 接受创业服务人数 组织参加职业技能培训人数 提供劳动维权服务和法律援助人数 推荐用工规范诚信企业个数推荐诚信服务机构个数其中:女性人数其中:女性人数其中:女性人数其中:女性人数其中:女性人数其中:参加创业培训人数其中:享受培训补贴人数其中:女性人数甲1234***********131****61718总计 …… …… 单位负责人签章: 填表人签章: 联系电话: 填报日期:2014年 月 日 填报说明: 1.“跨地区有组织劳务输出成功人数”指在2014年1月至3月期间,跨地级市以上区域劳务输出并实现就业的农村 劳动者人数。 2.“接受创业服务人数”指在2014年1月至3月期间,在地级市范围内接受创业公共服务的农村劳动者人数。 3.“本地企业吸纳农村劳动者就业人数”指在2014年1月至3月期间,本地企业吸纳的劳动者人数。 ***2 武汉市2014年“春风行动”工作情况统计表 (工会组织) 总工会 单位:人 发放宣传资料份数组织专场招聘会次数提供免费服务人数跨地区有组织劳务输出人数成功介绍农村劳动者就业人数组织参加职业技能培训人数 接受创业服务人数组织家政服务培训人数提供小额担保贷款金额(万元)组织参加创业培训人数提供劳动维权服务和法律援助人数其中:享受培训补贴人数甲123***********2总计 …… …… 单位负责人签章: 填表人签章: 联系电话: 填报日期:2014年 月 日 填报说明: 1.“跨地区有组织劳务输出人数”指在2014年1月至3月期间,跨地级市以上总工会组织的劳务输出农村劳动者 人数。 2.“接受创业服务人数”指在2014年1月至3月期间,在地级市范围内接受创业公共服务的农村劳动者人数。 ***3 武汉市2014年“春风行动”工作情况统计表 (妇联组织) 妇联 单位:人 发放宣传资料份数组织专场招聘活动次数提供免费服务人数成功介绍女性就业人数 跨地区有组织劳务输出女性人数组织参加职业技能培训女性人数 参加创业培训女性人数 发放小额担保贷款(万元)提供劳动维权服务和法律援助女性人数其中:农村妇女人数其中:享受培训补贴人数其中:农村妇女人数甲123***********2总计 …… …… 单位负责人签章: 填表人签章: 联系电话: 填报日期:2014年 月 日 填报说明: 1.“跨地区有组织劳务输出女性人数”指在2014年1月至3月期间跨地级市以上妇联组织的劳务输出农村妇女劳动者人数。 2.“自主创业成功女性人数”指在2014年1月至3月期间地级市范围内自主创业成功的妇女劳动者人数
|