陕西自贸试验区推进简政放权优化营商环境

记者4月12日从省自贸办获悉，陕西自贸试验区挂牌成立一年来，加快推进以简政放权为核心的政府职能转变，积极营造法治化、国际化、便利化营商环境。

省政府将213项省级管理事项下放（委托）自贸试验区办理。西安市在将103项市级管理事项下放（委托）自贸试验区办理的同时，相继推出1542项“最多跑一次”服务事项。推进相对集中行政许可权和相对集中行政处罚权改革工作，各功能区分别设立行政审批、市场监管专门机构，探索开启“一枚公章管审批、一支队伍管执法”的政府管理新模式。“证照分离”改革试点全面推开，“微信办照”等工商登记全程电子化改革已在全省推广。建立自贸试验区市场准入“多证合一、多项联办”服务平台，企业工商登记注册实现“一口受理、并联审批”和全程电子化，办理时限缩短至3个工作日以内。杨凌片区将45项涉农林项目纳入联办平台，实现“七证合一、五十三项联办”。“微信办照”使企业数据填报量压缩为传统模式的八分之一，人工审核时间从1小时左右压缩为10分钟左右，申报材料一次性通过率由人工方式的10%左右提高到90%左右。

依托“一窗一人一机双系统单POS”办税模式，陕西自贸试验区实现国地税全业务、全流程的“一窗通办”。同时推进“互联网+税务”行动计划，开通***“网上申领、线下配送”平台和微信办税、在线预约等掌上服务产品，在线办理申报缴税业务最短只需30秒，代开***由7分钟缩减到1分钟，小规模纳税人申报表填写内容从22项减少至8项。

此外，陕西自贸试验区还加强信用监管体系建设，推进政府监管方式从注重事前审批向事中事后监管转变；建立信用信息核查使用制度和“红黑名单”管理制度，市场主体登记注册信息实现互联共享；率先在自贸试验区建设政务服务平台，推进自贸试验区监管信息互通互换，构建跨地区、跨部门、跨领域的信用协同监管和联合奖惩机制。（记者：崔春华）

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