我省加快土地资源配置方式改革

2月8日，记者从全省国土资源工作会上获悉，今年起，我省将探索从土地资源配置顺序上先用存量地后用新增地、新增指标分配与市县低效用地和消化闲置地情况挂钩匹配、对低效闲置用地处置好的市县给予新增计划奖励三方面，加快推进土地资源配置方式改革，倒逼各地自觉挖潜、吃干榨尽，高效利用土地资源。

当前，从全省看，土地供应中依然存在用增量不用存量，解决占补平衡问题的难度越来越大；重批轻用现象在一些市县还比较普遍，批而未征、征而未供、供而未用土地规模太大；建设用地、生态用地、耕地农田“三块地”的矛盾日益突出等问题。

今年起，在严格落实耕地占补平衡最新要求上，我省明确提出今后除中省重大工程、重点产业项目可采取当地政府承诺制等保障政策外，其他建设项目占用耕地一律实行“先补后占”，作为上报审批件的先决条件，确保以补定占、占一补一、占优补优；各地在耕地占补平衡上要树立以补定占的思想，同时尽可能不占、少占耕地和水浇地，坚决不允许占多补少、占优补劣、占水田补旱地。对于西安、西咸、杨凌等占补平衡需求较大的区域，则要深挖自身后备资源潜力、提高自我保障能力，最大限度增加自给，减轻省内协调压力。

特别是住房用地供应上，我省将紧扣“房子是用来住的，不是用来炒的”，建立分类调控制度。对保障性住房用地实行应保尽保，对商品房用地房价上涨压力大的多供，对住房去库存压力大的少供或不供。并允许符合条件的企事业单位利用自有土地建设政策性住房。

今年省上还将通过开展城镇老工业区低效用地再开发、搬迁企业工矿废弃地复垦利用、西湾矿采矿用地制度改革等试点，加快低效用地高效化。同时加快盘活存量用地，力争全年盘活存量土地10万亩以上。（记者：乔佳妮）

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