奋力谱写政协事业光辉篇章同心召唤追赶超越美好愿景

刚刚过去的2016年，是“十三五”开局之年，也是人民政协事业创新发展的重要一年。在中共陕西省委的领导下，省十一届政协及其常委会高举爱国主义和社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，积极组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，坚决拥护核心，自觉服务中心，广泛凝聚人心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，着力发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为全面落实******来陕视察“五个扎实”要求、实现追赶超越目标作出了新的贡献。

常委会强化理论引领，坚定正确政治方向。通过常委会议、主席会议、党组会议、中心组学习、研讨交流等多种形式，深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，突出抓好十八届六中全会和******系列***精神的学习，高度认同“以***同志为核心的***”是历史的选择、人民的选择、事业的选择。

紧扣中心工作，协商议政更富成效。认真实施年度协商计划，持续完善协商格局，不断规范协商程序和机制，精心组织全体会议协商，扎实开展常委会议协商，认真实施月度协商，围绕重大问题开展多种形式协商。

坚持问题导向，调查研究成果丰硕。将调查研究作为提高议政建言水平的基本途径，坚持领导班子成员带着问题深入基层，邀请各民主党派和有关专家学者参与调研，加强对调研成果的研究论证，力求做到言之有据、言之有理。

抓住重点问题，民主监督稳步推进。紧紧抓住全省重大决策执行和事关群众利益的热点难点问题，认真负责地提出批评性、建设性意见建议。

突出办理实效，提案工作水平持续提升。制定了《提案办理协商办法》，对提案办理协商的内容、形式、程序进行了细化和规范。制定了《专门委员会参与提案工作办法》，完善专委会参与提案工作机制。

把握两大主题，汇聚发展强大合力。深化同各民主党派、工商联、无党派人士的联系与合作，在制定省政协年度协商计划等工作中，充分征求和反映他们的意见建议。

健全制度体系，委员主体作用充分彰显。制定了省政协《委员履职工作规则》和《委员视察工作条例》，确保委员履职视察有序有效开展。

提高服务水平，机关建设迈上新台阶。按照讲政治、讲学习、讲奉献、讲责任、讲纪律的要求，全面加强机关建设，高质量完成了年度目标任务。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。今年省政协工作的总体要求是：全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省委十二届十一次全会精神，深入学习贯彻******系列***特别是来陕视察***，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，牢固树立和贯彻新发展理念，着力发挥委员主体作用，有效履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我省同步够格全面建成小康社会作出新的贡献。

一、持续不断夯实共同思想政治基础。坚持人民政协的性质定位，切实把加强思想理论建设作为首要任务，自觉用******系列***武装头脑、指导实践、推动工作。把学习贯彻中共十九大精神作为突出政治任务，通过各种学习形式，深刻领会党和国家对国内外形势的科学判断，团结引导广大政协委员和各族各界人士，始终同以***同志为核心的***保持高度一致，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。认真学习贯彻省第十三次党代会精神，准确把握新时期我省经济社会发展的目标任务、总体部署和重大举措，坚持省委的领导，认真落实省委各项部署和要求，始终与省委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

二、紧紧围绕全省工作大局议政建言。坚持从追赶超越新的实际出发，选择事关我省改革发展的重大问题和群众关切的热点问题，科学制定年度协商计划，积极组织协商议政活动。一是认真组织召开专题议政性常委会议。围绕“推进我省农业供给侧结构性改革”和“坚定文化自信，做大做强陕西文化产业”，召开两次常委会议进行专题协商。以推进农村土地所有权、承包权、经营权分置并行为切入点，积极协商建言。充分认识增强我省文化软实力的重要意义，提出高质量的意见建议。二是精心实施月度协商座谈会。围绕军民科技创新融合发展、推动我省高校“四个一流”建设、陕西文化遗址保护与利用等问题，组织召开十次月度协商座谈会，积极提出针对性强、管用有效的对策建议。三是深入开展调研视察。紧盯我省追赶超越的目标，重点就深化国有企业改革、大力发展民营经济、陕西自贸区建设等课题，认真组织委员开展调研视察，为省委、省政府科学决策提供有价值的参考。四是继续助推脱贫攻坚。承办好六盘山片区四省区政协精准扶贫交流推进会，深入分析片区脱贫攻坚面临的困难和问题，积极提出对策建议。

三、切实加强政协民主监督工作。健全民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制，强化政协民主监督与党政决策部署的衔接，创新开展民主监督的新形式。聚焦全省重点工作推进、重大举措落实和“十三五”时期重要约束性指标的落实开展民主监督，以组织视察调研活动为主，多种形式配合，增强监督实效。紧扣脱贫攻坚、食品卫生、教育医疗等事关群众切身利益的问题，认真负责地提出建设性意见。引导委员积极履行民主监督职能，完善特约监督工作机制。

四、努力汇聚追赶超越强大合力。继续高举大团结、大联合的旗帜，以维护团结和谐稳定为己任，不断寻求全社会意愿和要求的最大公约数，广泛凝聚实现追赶超越目标任务的正能量。进一步深化党派合作、维护团结和谐的民族宗教关系、继续深化联谊交流、做好文史宣传工作。

五、坚持不懈推进自身建设。有计划地对省政协委员和市、县两级政协领导班子成员开展培训，强化委员管理，及时对违规违纪违法委员作出相应处理。加强省政协专委会与对口部门的工作联系与衔接，发挥专委会的组织优势、专业优势和联络优势，调动委员履职的主动性和积极性，努力把专委会工作提高到新的水平。进一步加强对市县（区）政协的履职指导，精心组织好全省各市政协主席座谈会等工作，总结推广基层政协工作中的好经验、好做法。全面加强机关思想建设、组织建设、能力建设和作风建设，进一步增强机关的生机和活力。

（本报记者 赵波 雷魏添整理）