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深化改革全面激活发展动力

Admin - admin 于2019年05月31日发表  

  2015 年是我省全面深化改革的关键之年,也是“十二五”收官之年。五年间,我省改革蹄疾步稳,一系列重大改革走在全国前列。 

  2015年,我省加快推进重点领域和关键环节改革,全面激活发展的内生动力。在全国率先启动公车改革,全省拍卖公车2189辆、金额9868.91万元;在全国率先实行商事制度改革,全省新登记市场主体35.8万户,同比增长21.21%;截至目前,我省已确定推进的PPP项目80个,安康机场、韩城禹门口黄河大桥等7个总投资42.55亿的项目已经落地实施,社会资本直接投资13亿元…… 

  五年来,我省以激发市场活力为目标深化经济体制改革,有序推进“营改增”试点和价格、投融资改革,政府定价目录缩减55%,清理取消行政事业收费121项,通过优化国有资产配置组建企业集团26家,市场主体激增,非公有制经济占比由2010年的49.5%提升到2015年的53.4%。 

  以简政放权为重点,我省积极推进行政体制改革,全部公开52个省级部门的4394项权责清单,取消下放省级审批556项,全面取消非行政许可审批,清理规范省级行政审批中介服务140项,省级部门机构压缩7%、精简编制10%,乡镇减少204个并普遍设立“六办三站”,基层全面实行一站式审批和群众办事干部代办制度。 

  加快金融改革步伐,成功组建长安、西安、秦农三家地方银行,设立了6家企业财务公司和西北第一家汽车金融公司,村镇银行和小额贷款公司分别发展到13家和286家,政府债务纳入预算管理,发起设立政府产业基金22支,上市公司由五年前的36家增加到43家,38家企业在新三板挂牌。 

  改革更多惠及民生领域。启动了机关事业单位养老保险改革,全民养老保险制度全面建立,企业退休人员基本养老金“十一连涨”;提高了农村低保和城市低保的标准,建立了低收入群体生活补贴与物价上涨联动机制,在全国率先建立了残疾人生活和护理两项补贴制度;支持公立医院改革,对县乡村三级医疗机构取消药品加成,实施财政补偿政策;将城镇居民医保和新农合政府补助标准均由2010年的每人每年120元提高到400元,将基本公共卫生服务政府补助标准由年人均15元提高到40元。(记者:汪曼莉)

 


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