我省实施一村一策一户一法两年脱贫151万人

　　12月15日，柞水县石翁镇东甘沟村村民余改红一家人，迎来一位远道而来的“亲戚”。“今年收入情况怎样？还有何困难？”“建新居政府有补助，发展产业干部来帮扶。政府实施的‘一村一策，一户一法’灵得很，我家今年光农家乐一项，纯收入就超过10万元……”与余改红攀谈的这位“亲戚”，原来是县农业局干部王能成。

　　余改红家曾是村里有名的贫困户，在政府移民搬迁政策帮扶下，前年全家迁进新居。为了扶持余改红一家发展农家乐，王能成与她家结成包扶对子，不仅帮她参加了“雨露计划”培训，拿到了厨师专业技能证，还出资为她办农家乐添置了餐具等。如今，全村像余改红一样在对口干部帮扶下办起农家乐的贫困户就有32户。

　　在新一轮扶贫开发中，我省制定实施了“一村一策，一户一法”方略，并坚持省负总责、市级推动、县抓落实的管理体制，建立片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，确保70%的以上财政专项扶贫资金用于产业发展，其中70%直接用于支持扶贫对象。2011-2012年，全省共投入中省财政扶贫资金41.87亿元，实现脱贫151万人。

　　柞水县乾佑镇三星村等5个低收入村，是该县确定的“一村一策，一户一法”项目试点村。县、镇、村千余干部不仅与贫困户实行一对一结对帮扶，还因村施策，因户施法，先后实施了产业开发、基础设施、民居环境整治三大类项目建设。全县贫困户去年人均收入达到5500元，较上年增长36%，项目村1920名贫困人口稳定脱贫。

　　按照“一村一策”，我省启动了陕南、陕北地区大规模扶贫移民搬迁工程，统筹推进渭北旱塬和秦岭北麓移民搬迁。目前，全省已累计搬迁贫困群众17.46万户68.8万人，从根本上改变了他们的生存与发展环境。同时，省级“两联一包”66个扶贫团554个省级单位，实施一对一帮村扶贫，投入5.9亿元实施项目4000多个。落实2955家企业结对帮扶3328个低收入村，累计投入10.08亿元，实施项目5000多个。

　　按照“一户一法”，我省还引导贫困群众参与现代农业建设，拓宽增收渠道。2011年以来，全省共安排财政扶贫资金8.96亿元，投放扶贫贴息贷款***.5亿元，扶持建设29个现代农业扶贫园区、286个专业合作组织（龙头企业），扶持带动80多万贫困户发展特色种养业。建立扶贫互助资金协会1702个，累计发放借款12亿元，扶持14万农户发展生产。“雨露计划”技能培训贫困人口15万人，资助中高职类贫困学生3.5万人，资助贫困家庭大学生4.6万人，完成农民实用技术培训265万人(次)。（记者：程伟）