我省农村土地流转日趋活跃成效凸显

　　10月17日，国家统计局陕西调查总队公布一项调研，我省农村土地流转日趋活跃。在土地流转加速形成的同时，规模化、产业化生产又进一步推动了土地流转方式的灵活创新。流转土地经营主体呈现多元化和规模化，农业企业、农民专业合作社以及经营大户利用受让转入的土地，开展规模生产和集约经营，使用现代农业新技术，引入农业标准化生产，在获得良好经济效益的同时，为当地富余劳动力就近就业提供了更多岗位，实现了农户和企业的“双赢”。

　　调查显示，土地流转有效改善了我省农业生产基础设施建设，吸引了大量社会资金向现代农业生产聚集，实现了农业基础投入的最大化。土地流转后的规模化和现代化生产，改变了“家家地不多、户户各干各”的经营方式，实现了生产流程的统一化和农产品质量的标准化，为农业新技术推广和农业机械化应用创造了条件。农产品竞争力显著增强，机械、水电、人力等生产成本投入降低，农业生产资料供销环节减少，有效实现了农业生产效益最大化。据调查，西安市临潼区相桥街道骊佳现代农业产业园流转土地1200亩发展设施农业，实行农户经营、合作社统一管理，集中采购种子、农药、化肥等生产资料，形成产、供、销一条龙的经营模式，该园区亩均年产值达2万元，亩均净收入1.5万元，土地经济效益显著提升，农民收入快速增长。

　　另外，土地流转还有效促进了全省劳动力的转移。据调研，土地流转为农民外出务工解决了后顾之忧，为农户举家进城创造了条件。2012年，我省农民工总量已达到662.9万人，四成农村就业劳动力实现了外出务工。外出务工已成为拉动农民收入增长的主要动力。此外，土地流转也有效解决了农村土地撂荒现象的发生，流转的土地用于发展果园、茶园和旅游休闲观光经济园，农户务工经商与土地开发两不误，效益明显提升。

　　但是，调研还显示，虽然我省土地流转进程近年来逐步加快，并取得一定成绩，但与全国相比，土地流转数量少，受益面小，滞后于全国发展，在流转过程中也存在缺乏完善的农地流转价格评估体系，部分土地流转价格不合理，土地流转程序不规范，管理机制不完善等问题。（记者：王向华  实习生：马莉  李红）