新起点新使命新期盼

　　2013年3月14日9时许，人民大会堂大礼堂。

　　肩负神圣使命的近3000名全国人大代表庄严地按下表决器……

　　“通过——”

　　随着大会执行主席、主席团常务主席刘云山的庄严宣布，十二届全国人大一次会议表决通过了关于***机构改革和职能转变方案的决定。

　　新一轮机构改革和政府职能转变的大幕正式拉开。

　　这是新的起点，承载着新的使命——

　　改革开放以来，***历经6次政府机构改革，形成了基本适应社会主义市场经济体制的组织架构和职能体系。但职能越位、缺位问题依然突出，职责交叉、权责脱节、争权诿责现象依然较多，人浮于事问题依然存在……

　　2012年11月，党的十八大报告要求“稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系”。经过周密调查研究，集思广益，反复论证，4个月后，***机构改革和职能转变方案摆上了出席十二届全国人大一次会议近3000名代表的案头。

　　实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构……通过拆分、合并、扩权，***组成部门进一步减少到25个，一些部委的职能理顺，权责更加明确。

　　人们注意到，与以前的***机构改革方案相比，此次方案的题目增加了“职能转变”四个字。“职能转变，核心是要正确处理政府与市场和社会的关系。要通过改革，解决政府权力运行中出现的问题，弥补‘缺位’，隔断‘越位’，纠正‘错位’。”全国人大代表、吉林省银监局局长高飞说。

　　这是新的起点，承载着人民的期盼——

　　许多代表在审议中指出，推进***机构改革和职能转变，涉及面广、任务艰巨，希望***加强领导、周密部署、精心组织，增强改革措施的协调性，保证方案顺利实施、各项工作平稳有序。

　　“相比多了还是少了几个部门，老百姓更关心政府能不能痛痛快快给办事，所以关键是要减少审批，强化服务。”来自河北省张家口市的全国人大代表郭建仁说。

　　“当前，人们对深化改革抱以厚望。协同推进各项改革，尤其是要重点改革政府行政体制，创造新的改革红利。”全国人大代表、浙江省绍兴市人大常委会副主任车晓端说。

　　这是新的起点，承载着“中国梦”的分量——

　　实现国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”，离不开建立一个职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

　　“政府运行高效、权责明确、职能清晰，才能带领全国人民齐心合力，攻坚克难、不断前进。”全国人大代表、四川省达州市市长包惠说。

　　当前我国仍处于重要战略机遇期，既面临难得机遇，也面临严峻挑战。推进“五位一体”建设，任务艰巨。

　　“深化行政体制改革是推进全面改革的突破口。只有坚持深化改革，我们才能实现经济、政治、文化、社会、生态等领域的共同发展，为实现‘中国梦’打下坚实基础。”全国人大代表、成都市市长葛红林说。

　　这是新的起点，吸引着世界的目光——

　　法国《欧洲时报》文章称，中国大部制改革将“稳中求变”。推进政府改革是一项系统工程，涉及经济社会各个领域，很难“毕其功于一役”。但中国30多年来在改革上积累了经验，新一届领导集体在将政治勇气与智慧转化为政治决策，释放改革红利，正逢其时。

　　莫道今年春将尽，明年春色倍还人。

　　落实好机构改革和职能转变的各项举措，我们一定能加快完善社会主义市场经济体制，为全面建成小康社会、实现“中国梦”提供制度保障。（记者 ：樊曦  崔清新）

责任编辑：殷誉玮