市财政局五项举措提升财政资金使用效益
今年以来,市财政局严格贯彻落实我市重大战略目标,努力推动“四个城市”建设,加快推进新旧动能转换,全面实施乡村振兴战略,为建设经济富裕、社会和谐、生态宜居的品质寿光发挥积极的财政政策效应,管好用好财政资金,提高财政资金使用效益。
一、进一步强化预算刚性约束。一是严格预算收支管理。所有收支全部纳入预算。做到依法征收、应收尽收,提升税收收入和可用财力“两个比重”,提高财政收入质量。二是加快预算执行进度。加大对重点部门、重点项目预算执行的监督力度,提高资金拨付到位率,尤其是重点领域的资金做到及时拨付到位。三是扎实推进财政资金统筹使用。在加快盘活财政存量资金的同时,着力减少资金中新增沉淀资金。
二、进一步强化民生领域资金监管。一是及时把握民生领域新政策,做好民生政策落实,重点是扶贫专项资金、民政社会救助资金、教育资助资金、农村危房改造资金和其他涉及民生领域的财政资金。二是将民生工程资金纳入财政监督范围,积极会同审计、项目单位等部门,强化对重点项目建设的全过程监督,对资金使用做到全过程监督管理,杜绝了截留、挤占、挪用拖欠民生工程资金现象,严格问责机制,切实提高资金使用效益。
三、进一步强化政府债务管理。严格按照政府债务管理系列文件和实施方案,做实债务还本付息预算;对获批的政府债务进行债券资金置换,优化债务结构,防范化解债务风险。建立全市政府性债务风险监测和应急处置机制,牢牢守住不发生系统性债务风险的底线。
四、进一步强化财政内控建设。建立健全内控制度,通过揭示风险、分析成因、提出建议,有效化解各类风险,严防“灯下黑”。把内控制度变成工作规范和指引,将内控和内部审计等监督途径有机结合,形成内控执行合力,提升监管效率。
五、进一步强化健全财政资金绩效评价机制。将所有财政拨款安排的支出项目全部纳入绩效管理,在预算编制环节明确绩效目标,基本建立了贯穿预算编制、执行、监管全过程的预算绩效管理体系,推动部门提升预算管理水平。引入第三方绩效评价,对重点项目资金开展绩效评价,将评价结果作为预算编审的重要依据,增强了支出责任和效率意识,提高了财政资金使用效益。