关于印发关于开展人力资源社会保障基层公共(就业)服务平台工作人员能力提升年活动的实施方案的通知
镇街人力资源和社会保障服务中心,局属单位、科室:
现将《关于开展人力资源社会保障基层公共(就业)服务平台工作人员能力提升年活动的实施方案》印发给你们,请按照方案要求抓好落实。
2018年6月5日
关于开展人力资源社会保障基层公共(就业)服务平台工作人员能力提升年活动的实施方案
为持续提高全市人力资源社会保障基层公共(就业)服务平台(以下简称“人社基层平台”)工作人员服务水平,根据青岛市人力资源社会保障局、青岛市财政局《关于加强人力资源社会保障基层公共(就业)服务平台业务培训工作有关问题的通知》(青人社办字﹝2017﹞145号)有关规定,经研究,决定在全市开展人社基层平台工作人员能力提升年活动。具体实施方案如下:
一、总体要求
以深化“放管服”改革,提高人社基层公共服务水平为基本前提,扎实开展人社政策和业务知识培训,推动人社基层平台尽快适应服务新旧动能转换中心工作任务需要。按照人社公共服务“标准化、信息化、一体化”建设要求,提高以综合柜员制、互联网+政务为基本公共服务手段的服务能力,切实提高服务效率。立足人社部门实际,本着久久为功、功成不必在我的精神,结合“大学习、大调研、大改进”活动,充分发挥各级人社部门的主动性和创造性,不断完善讲师制、“传帮带”等培训新模式,完善典型带动、终身学习培训制度,为人社部门服务群众和保障民生建立长效机制。
二、参加范围
全市人力资源和社会保障局局属科室和下属单位、各镇(街道)人社服务中心、社区(村)人社服务站三级人力资源社会保障基层服务平台全体工作人员。
三、活动内容
(一)强化业务培训。一是开办业务讲堂。以召开全局干部职工会议和党员会议为契机,每月安排一名局属各单位、科室负责人或业务骨干进行业务授课,重点讲解本单位、科室业务政策规定、办理流程、典型案例。授课结束后,由授课人针对授课内容进行命题,统一组织考试,考试成绩纳入年度个人考核体系(业务讲堂第一轮授课顺序表见***2)。二是组建讲师培训团,对基层平台工作人员实施全员培训。从局属部分业务科室、下属单位及镇街中心各抽调1名业务骨干,组建人社基层平台讲师团,围绕人社政策讲解、业务办理及授课培训技能等方面内容,集中组织开展讲师培训,提高讲师团业务授课能力和水平(讲师团人员名单见***3)。上半年,以讲师为骨干师资,以我局编印的《制度汇编》、《业务流程》以及青岛市局编印的《规范化流程》等为教材,拟定培训计划,制作培训课件,对镇街、社区平台工作人员进行全员业务业务培训。每名工作人员本年度参加培训学习时间累计不少于32学时,集中培训时间不少于2天。年末对全体参训人员进行命题考试,考试成绩纳入工作人员和所属单位年度考核体系。三是实施“三化”建设专题培训。根据青岛市人力资源社会保障一体化信息系统升级改造工作进度,结合流程驱动、全市通办、综合柜员制等新模式要求,围绕社会保险领域新服务标准、电子档案管理、信息系统操作等内容开展“三化”建设专项业务培训,提高“三化”建设工作水平。四是开办网络课堂。建立莱西市人社系统业务培训微信群,将青岛市人社局发放的培训课件以及我局制作的优秀培训课件,统一上传到微信群,组织全局人员观看学习;同时,利用青岛市人社局官网、《青岛人社服务平台》微信公众号,组织全局干部职工观看青岛市级及其他区市培训讲师、导师录制的授课视频,进一步熟悉掌握人社领域政策规定,提高业务工作能力。
(二)整合网络资源。联合莱西市大数据中心对金宏网、人社业务网、外网三套网络系统进行整合,建立市、镇(街道)、社区(村)三级人社服务平台光纤连接,将网速升级至1000兆,实现金宏网、外网与市大数据中心网络系统连接互通。将业务系统与金宏网进行整合,依托金宏网运行,解决当前自建使用的VPN网络系统掉线、断网等问题,为基层业务平台工作人员使用业务系统办公、学习提供网络保障。
(三)推行“传帮带”制度。根据我市人社基层平台讲师团情况,划分责任分工,由1名局属业务科室业务骨干和1名镇街人社服务中心业务骨干,组建12组“传帮带”工作小组,具体负责指导各镇街人社基层平台工作人员的政策学习、业务经办能力和作风素质的提高。双方应签订责任书,明确双方责任,将学习、指导形成制度,并覆盖人社基层平台全员。“传帮带”的期限一般为2年,人员岗位发生调整时,及时进行调整。各“传帮带”工作小组要建立微信群,及时了解、掌握“传帮带”中的新问题、新情况,扩大学习交流面,增强“传帮带”实效(传帮带分组表见***4)。
(四)实行以考促学。组织参训人员积极参加青岛市人社局在官网、智慧人社APP上开展的网上学习竞赛,竞赛结果在全市人社系统通报。同时,组织参训人员积极参加青岛市人社部门统一组织的集中业务考试,对考试不及格的,由“传帮带”工作小组制定专门培训计划,加强培训学习,补齐业务短腿。
(五)开展服务明星、服务团队评选活动。年底,在全市人社基层平台工作人员能力提升年活动进行总结的基础上,由市人社局根据活动中涌现出的先进个人和团队典型组织申报青岛市人社基层平台“十佳服务明星”、“十佳服务团队”评选活动。
四、有关要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。市人社局成立由局长任组长、有关班子成员任副组长,各局属单位、科室负责人为组员的工作领导小组(领导小组名单见***1),总体负责活动的组织实施。领导小组下设办公室,办公室设在市人力资源管理服务中心综合科。各镇街人社服务中心要高度重视,建立由分管班子成员挂帅、科室负责人带头、基层平台人员全员参与的组织领导体系,将人社基层平台工作人员能力提升年活动作为补齐人社基层公共服务短板、开展“大学习、大调研、大改进”活动的具体措施,切实抓紧做好。
(二)强化舆论宣传,营造良好氛围。市人社局组建人社基层平台信息宣传员队伍,及时宣传推广人社基层公共服务中出现的典型经验。各科室、单位及镇街人社服务中心要动员全体工作人员踊跃参与,营造积极向上、热爱学习、求实创新、不断提升的活动氛围(基层平台信息宣传队名单见***5)。
(三)加强制度建设,做好经费保障。探索完善人社基层平台能力建设的制度措施,特别是要注重将讲师制、“传帮带”作为持续提高人社基层平台工作人员能力提升的重要制度巩固下来,不断强化培训手段,创新培训方式。依据青人社办字﹝2017﹞145号文件有关规定,落实好人社基层平台培训经费,确保培训工作有序进行。
(四)加强督查考核,推动工作落实。将开展人力资源社会保障基层公共(就业)服务平台工作人员能力提升年活动,纳入局属单位科室和各镇(街道)人社服务中心年度考核,落实“季度考核+季度工作推进会+季度考核末位约谈”工作法,促进活动整体推进,共同提高。局督查室将活动推进情况列入月份督查重要内容,每月一督查,对工作开展滞后的单位、科室、镇街进行面上通报。
***:1.莱西市人力资源和社会保障局工作人员能力提升年活动领导小组.doc
2.莱西市人力资源和社会保障局业务讲堂授课顺序表(第一轮).doc
3.莱西市人力资源和社会保障局工作人员能力提升年活动讲师团人员名单.doc
4.莱西市人力资源和社会保障局工作人员能力提升年活动传帮带分组名单.doc
5.莱西市人力资源和社会保障局工作人员能力提升年活动信息宣传队名单.doc