关于学习借鉴先进经验推进平时考核示范点创建工作的通知

各镇、街道办事处，经济开发区管委会，市直各单位：

为推进公务员平时考核工作，根据青岛市委组织部、青岛市人力资源和社会保障局、青岛市公务员局的通知要求，现就学习借鉴先进经验、做好平时考核示范点创建工作有关事项通知如下：

一、认真学习借鉴考核示范点先进经验

2012年我市开展公务员考核示范点创建活动以来，各单位积极行动，坚持理念创新、制度创新、方法创新，探索出了一些独具特色、行之有效、简便易行的考核方法。为充分发挥考核示范点作用，推进平时考核工作，青岛市公务员主管部门筛选、摘编了青岛市电政信息办等5个单位的典型做法(见附件1），我市店埠镇2012年被青岛市公务员局评选为基层公务员考核工作示范点，其考核做法（见***2）也值得学习借鉴，现一并下发供各单位学习借鉴。各单位要以示范单位为榜样，因地制宜，取长补短，结合实际，不断丰富本单位平时考核方式方法，进一步推动平时考核工作健康发展。

二、积极创建平时考核示范点

平时考核是年度考核的基础和依据，是提高公务员日常管理水平的有效手段，是国家、省公务员管理部门近年来着力推动的一项工作。今年，我市公务员考核示范点创建活动将侧重对平时考核的实践探索，力争年底在全市范围内选树一批平时考核示范点。各单位要按照国家、省、市对加强平时考核的有关规定和要求，精心组织，强化措施，积极参与示范点创建工作。要注重***平时考核指标设计、组织方式、数据采集、结果应用等难题，积极探索富有特色的平时考核办法。要将创建活动与公务员队伍建设、作风建设、素质提升等工作统筹安排，做到资源共享、相互促进。

三、进一步加强***指导和典型培树

市委组织部、市人力资源和社会保障局将通过定期调度情况、查验基础资料、平时考核结果备案、召开座谈会等方式，加强***指导与检查评估，并将定期编发创建活动中的典型经验。各单位要注意发掘创建活动典型，及时总结、提报典型经验。

9月初，市委组织部、市人力资源和社会保障局根据创建工作实施情况，参考有关申报材料，在全市范围内选树公布一批示范点，并将择优部分示范点提报青岛市公务员主管部门参加“青岛市平时考核示范点”选树活动。对于确定为青岛市平时考核示范点的单位，将在公务员管理与队伍建设考核评估工作中给予加分。

四、其他要求

9月5日前，各单位将申报表（见***3）、经验材料（加盖公章）及经验介绍PPT（通过文字、图片展现考核工作真实情况）报市人力资源和社会保障局录用调配科（联系人：董林双；联系电话：66033371）。材料电子版同时通过金宏网报送。

***：1.青岛市部分考核示范点典型做法摘编

          2.店埠镇2012年度股级及以下工作人员目标绩效考核意见

3.公务员平时考核工作示范点申报表

中共莱西市委组织部      莱西市人力资源和社会保障局

2014年5月19日

***1：

青岛市部分考核示范点典型做法摘编

市直组：

市电政信息办

运用信息化技术创新考核办法。依托金宏网建设并启用了“网上考核评议系统”。

（一）严格控制权限。一是参与测评个人，凭数字证书设置密码登录系统，个人数据安全保密；二是严格控制测评系统管理员权限；三是严格控制测评结果查看权限的设置；四是严格控制查看测评汇总结果、以及测评明细票人员的范围和权限；五是每步设置均有日志记录，确保整个系统乃至每一个步骤安全可靠。

（二）严密管理运行。服务器划分单独区域，独立运行“网上考核评议系统”，并由分管主任和总工程师设置双重密码。系统不留任何“后门”，开发人员如要调整系统，需两位领导同时输入密码方可进入，并且每步操作均有记录，数据无篡改的可能。

（三）使用方便快捷。工作人员使用数字证书设置密码，即可进入系统，所有操作完全调用EXCEL功能，使用方便快捷。

山东省青岛监狱

实行分层分类考核。将处级以下公务员分为部门主要负责人、中层领导（除部门主要负责人外）、分监区长和其他公务员四个类别进行考核。

（一）平时考核。部门主要负责人侧重于表率作用、决策能力、协调能力、工作业绩、群众路线、班子建设、廉洁自律等内容；中层领导和分监区长侧重于业务水平、执行能力、协调能力、团队建设、工作绩效、纪律作风、廉洁自律等内容；其他公务员侧重于政治思想、工作实绩、纪律作风等内容。

（二）年终考核。部门主要负责人由监狱组织述职和测评；中层领导及分监区长由所在部门组织述职和民主测评，计算年终考核得分，之后监狱考核办将述职报告及考核得分在监狱网页公布，进行全狱评议；其他公务员由各部门组织述职和民主测评。最后，根据测评结果，分别按照各类别既定权重计算年终考核得分。

基层组：

市公安局四方分局鞍山路派出所

细化考核内容，明确考核指标。

先后制定了《鞍山路派出所绩效考核细则》、《内勤民警业务工作考核标准》、《社区民警业务工作考核标准》、《治安民警业务工作考核标准》、《110民警业务工作考核标准》和各警种考核统计表格等，对考核内容和标准进行分类细化。

将考核内容分为队伍建设和业务目标两项（采用百分制，队伍建设30分，业务工作70分）。其中，队伍建设考核针对全体民警总体考核。业务目标考核分为内勤民警、社区民警、治安民警、110民警四类分别考核，主要考核各岗位责任民警日常基础业务工作，将分局考核派出所主要业务指标和阶段性重点任务指标分解到每名分管领导和民警身上，每月公示、季度打分、年终总分分类排序，确定优秀等次。

市南区审计局

搭建网上考核平台。自主研发了“市南区审计局内部管理系统”，实现日常工作和人员考核的资源共享与无缝结合，确保考核结果公平公正，考核质量逐步提升。

（一）工作业绩及时***。设置日常工作管理模块，下设业务工作、创新工作、信息宣传等子模块。工作人员在完成工作后，及时将完成情况上传。在此模块中，审计项目实现了分类管理，按照“预算执行、经济责任、政府投资、专项审计”等进行分类统计与汇总，提升了项目管理效能；工作信息上报实现了“撰写、核稿、签发、采用”网上“一条龙”操作，提高了上报效率。同时，还实现了项目完成情况、信息撰写情况、创新工作情况的定期统计汇总与公示。

（二）考勤情况时刻掌握。设置考勤管理模块，实现请休假情况的汇总统计和网上审批。请休假情况报表可利用考勤管理模块随时进行统计汇总，方便考核时使用。工作人员请休假时，需先提出申请，经分管领导批准、局主要领导审签后，方可打印请休假审批单，结束审批程序。

（三）阶段总结网上评议。设置总结小结管理模块，工作人员可在该模块中撰写“周小结、月小结、季小结和年度总结”。针对职务职级的不同，分别对班子成员、科室负责人和工作人员设置了不同的管理权限。在日常考核中，分管领导和局主要领导可随时对分管科室及成员的工作开展情况进行查阅，并给予评价意见，评价结果将作为年度考核结果的重要参考依据。

（四）电子投票公平公正。设置网上投票模块。根据平时考核和定期考核需要，由系统管理员在该模块中设置投票名称、范围、名额限制等发起投票，投票人员登录网络平台参加相应投票。投票数量和结果由服务器统计汇总，并创建历年考核结果电子档案，实现了“投票、统计、存档”的全程“无纸化”管理。

城阳区惜福镇街道办事处

利用“三个一”模式，考准考实干部。

（一）依托一个系统。街道启用了指纹打卡系统，记录机关干部上下班、参加会议和培训的出勤情况。每天上午和下午上下班打卡4次，会前会后打卡2次，遇特殊情况不能打卡的，需向街道督查室做书面情况说明，并经街道分管领导和部门负责人签字确认。使考勤管理更严格、更准确。

（二）每季度一次评议。每个人都评议别人，每个人都被评议；每季度开展1次评议，每季度的民主评议成绩按比例加权计入全年评议总成绩，从而引导机关干部时刻注意保持良好的工作状态，遵守工作纪律。

（三）每人一个台账。将考核内容进行分解，为每名机关干部建立一个考核台账，实行动态管理。考核台账包括工作业绩、工作规范、出勤、民主评议、创新加分五个方面，清楚列出每个人的加分项、扣分项，根据考核办法计算分值。每季度末将本季度情况呈报街道主要领导，并在街道内部公示。年终，根据个人考核台账，直接计算出每个人的量化分数，作为全年考核结果，一目了然。
      ***2：店埠镇2012年度股级及以下工作人员目标绩效考核意见和***2

***3：

公务员平时考核工作示范点申报表

填表说明：

1.单位规格栏，请根据单位编制文件，在相应项打√；

2.平时考核开展情况简介是对创建工作经验的概括，字数不超过300字。