莱西市三立措施解决和谐劳动关系构建三问题

一是设立“两个岗位”，解决“维权误读”问题。设立“法律顾问咨询”岗位。联合山东瀚生律师事务所，采取“自主申报+实地考察”的方式，择优筛选出1名工作经验丰富、熟悉劳动法律法规的骨干律师，在劳动维权服务大厅“法律顾问咨询岗”窗口办公，专门为前来咨询的群众提供对口服务，帮助其准确找到解决问题的法律依据和处理方法。设立“案前调解疏导”岗位。针对现阶段部分职工讨薪、追保未果易出现自残、上访等过激行为，设立了“案前调解疏导”岗，专门负责申请人诉求不合法、行为不理性等方面的维权引导工作，鼓励用人单位积极与申请人进行协商，以期达到双方当事人在案前和解的效果。今年以来，共提供法律顾问咨询130余人次，帮助20余名劳动者维权成功，案前调解疏导成功10余起。

二是建立“两项机制”，解决“经办脱节”问题。建立“一站服务”机制。加强仲裁、监察、维权“三位一体”劳动关系综合协调服务平台建设，开辟3个连号劳动维权服务窗口，按照案前调解沟通、案中调查取证、案后总结分析的工作流程，为群众提供“申诉请求受理--证据材料提报--处结情况答复”等一站式经办服务，避免群众申诉“多头跑”。建立“属地主导”机制。针对劳动争议、纠纷类案件大多发生在镇街管辖范围内的实际情况，加强与镇街政府的沟通和协调，建立起以镇街政府为主、人社部门为辅的联处机制，通过归属地政府牵头，全面抓好劳动争议、纠纷案件的受理、调查及处结工作，确保在各环节对接过程不出现调查取证重复、材料遗漏等问题。

三是成立“两个小组”，解决“服务缺位”问题。成立“巡回课堂宣传”小组。从仲裁、监察、维权部门抽调业务骨干组成政策宣讲小组，通过定期开展劳动法律专题课堂“进镇街、进村社、进企业” “三进”活动，有针对性地讲授《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，切实提高镇街人社工作人员、用人单位负责人、职工的劳动法律意识，为基层提供满意的“政策服务”。成立“违规企业约谈”小组。以劳动关系备案和书面审查为契机，在全市范围内开展企业缴纳社会保险、签订劳动合同、工资发放数额等情况的调查摸底，准确掌握存有欠缴社会保险费、未及时足额支付劳动报酬等违法行为的企业数量，成立专门的“违规企业约谈”小组，定期约谈违规企业负责人，真诚指出存在的违规行为和管理漏洞，督促整改违规行为。今年以来，共举办“三进”活动12场，约谈了54户违规企业负责人。