莱西市出台小额担保贷款实施办法

为进一步促进全民创业，推动实施大众创业、万众创新战略，莱西市近期出台了《小额担保贷款实施办法》，通过明确贷款条件、贷款额度、贷款流程、贴息规定和贷款管理等五个方面的主要内容，切实解决创业者的资金瓶颈。

一是明确贷款条件。法定劳动年龄内的本市城乡失业人员，未就业军队退役人员、残疾人、随军家属、失地农民、返乡农民工以及毕业5年内的普通高等学校毕业生，本市户籍普通高等学校毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)在校生和驻青普通高等学校毕业学年在校生，在莱西市行政区域内从事个体经营、创办企业（含民办非企业单位），在领取工商营业执照（有效资质证明）和税务登记证后，可申请小额担保贷款。

二是明确贷款额度。从事个体经营的，可申请最高15万元的小额担保贷款；创办企业或民办非企业单位的，可申请最高45万元的小额担保贷款。具体贷款额度由担保机构根据贷款人经营状况，征求经办银行意见后确定。其中，创办企业或民办非企业单位，贷款15万元以上的，贷款期限内至少吸纳1名本市户籍城乡失业人员或高校毕业生就业;贷款30万元以上的，贷款期限内至少吸纳2名本市户籍城乡失业人员或高校毕业生就业。

三是明确贷款流程。小额担保贷款按照自愿申请、担保机构承诺担保、经办银行发放贷款的程序办理。借款人向担保机构提出书面申请，并提交相关资料和证件；担保机构接到申请后，于15个工作日内，会同经办银行，对申请人的资格条件等情况进行调查，审核合格的出具调查意见；担保机构召开会议，根据审核调查意见，研究决定贷款额度和期限，并征求经办银行意见；担保机构向经办银行发送担保通知，经办银行于7个工作日内核发贷款。

四是明确贴息规定。符合条件的创业人员，首次贷款从事微利项目（除国家限制行业）的，由财政部门给予全额贴息，贴息程序是：在贷款期限内，按照银行还款要求，每月按时还息，从贷款之日起，每半年根据银行每月利息清单和其他申请材料，到市人力资源管理服务中心申请贴息，对逾期还款或恶意欠贷不还的，自逾期或欠贷之日起，贷款利息由借款人负担，有关部门对其所欠本金及应付利息一并追索。

五是明确贷款管理。人社、财政部门负责做好政策宣传和贯彻落实工作，负责定期对担保机构和经办银行小额担保贷款业务开展情况进行调度考核、效果评估和监督分析。人民银行莱西支行负责建立区别于其他商业性贷款考核制度的小额担保贷款单独考核制度，并加强督促检查。经办银行对担保机构承诺担保的贷款申请人要开辟绿色通道，简化审批和贷款手续，缩短审批时间，使创业人员能够尽快得到资金支持。