莱西市人社局十项工作惠民生
2015年以来,莱西市人社局克服经济下行压力持续加大的不利影响,围绕就业创业、社会保险、劳动维权、引才育才四项重点民生工作,不断创新工作举措,狠抓工作落实,全年新增城乡就业17282人,完成目标的115%,城镇登记失业率1.5%;政策性扶持创业1141人,完成目标的163%。征缴各项社会保险基金28.6亿元,支付26.2亿元,基金当期结余2.4亿元;引进各类人才4713人,完成目标的103%。
一是实施“无缝对接”就业服务。不断加大促进就业资金投入,完善促进就业政策体系,累计落实大中专毕业生求职补贴等促进就业政策26项。建立健全就业监测、失业监控和信息发布机制,全年共发布企业用工信息19000余条次。开展促进就业“春风行动”、“岗位政策双下乡”活动等劳务洽谈活动,搭建劳动力供需对接平台,实现就业总量持续增长,全年组织各类招聘洽谈活动40余场次。
二是实行“精准化”就业扶持。实施离校未就业高校毕业生就业促进计划,招募“三支一扶”高校毕业生(社区工作者)10名,莱西籍非师范类高校毕业生就业率、特困家庭高校毕业生就业率均达到100%。强化困难人员就业援助,推广“跟进式”分类帮扶就业模式,开展就业援助月等专项活动,认定就业困难人员1159人,就业1100人。就业率98%。
三是深入推进“大众创业”工程。积极完善一次性创业补贴、小额担保贷款等创业扶持政策,全年扶持创业1141人,发放创业补贴715万元,为48名创业者发放小额贴息贷款768万元,贴息42万元。加快创业载体建设,新建2处创业孵化基地及2处农民创业示范基地,成功申请16个单位孵化基地奖补资金。实施大学生创业“海鸥行动计划”,推动了全市创业热潮,激发了大众创业活力,完成大学生自主创业270人,带动就业1350人。
四是实施“技能莱西”工程。加强与镇街、企业、培训基地联合,发挥好青岛市核拨的培训资金激励作用,引导各类培训机构对接市场需求,开展好失业人员、农村劳动力、企业新录用人员等各类群体的职业技能培训和创业培训,提高培训的针对性和有效性。全年完成大学生综合能力培训100人、大学生创业培训200人,农村劳动力转移培训 2440人,失业人员培训582人,创业培训801人,均完成任务指标的100%。
五是实施城乡统筹的基本医疗保险制度。贯彻落实《青岛市社会医疗保险办法》,整合城镇职工、城镇居民、农村居民医疗保险,实现“三险合一”。加快医保支付方式改革,城乡居民统一享受基本医疗保险、大病医疗保险、大病医疗救助三层医疗保障,2015年共支付参保职工和居民基本医疗保险待遇4.28亿元,大病医疗保险待遇1562万元,大病医疗救助待遇365万元,覆盖城乡的公平、普惠医保新格局基本形成。
六是进一步提高社会保险待遇。连续第11次提高企业退休人员基本养老金,人均月增长265元;将城乡居民基础养老金由每人每月110元提高到130元,将2014年前到龄的被征地农民基础养老金全部调整到每月89.5元。调整基本医疗保险、生育保险“三个目录”(药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录),降低参保患者个人负担。连续第9次提高失业保险金标准,达到每人每月950元。调整1-4级工伤人员伤残津贴等待遇标准,2015年共发放机关企事业单位工伤保险待遇3455万元。
七是推行机关事业单位生育保险制度。与市财政局联合印发了《关于机关事业单位参加生育保险等有关问题的通知》,明确了生育保险参保范围和参保时间、缴费费率和缴费基数、经费列支渠道、生育保险待遇规定、统筹层次规定等5个方面内容,从2015年1月1日起,全面实施机关事业单位生育保险制度,解决了机关事业单位人员生育无保障问题。
八是实施专项引才育才计划。开展“高校行”校园招聘、组团赴外招聘等系列活动,组织生物医药、节能环保等科技含量高的企业集中到大连、成都、西安等地开展人才招聘。积极参与青岛市举办的“蓝洽会”、“百所高校千名博士青岛行”等活动,广泛引进海内外高端人才。采取集中辅导与自主选学相结合的方式,对专业技术人员进行培养教育,到年末,全市专业技术人员达到1.6万人。
九是搭建人才服务平台。从全市规模以上企业中筛选出具有较强经济实力和雄厚科研开发条件的企业,鼓励申报各类高端人才服务平台。申报青岛福瑞斯生物能源科技和青岛新天地固体废物综合处置2家博士后科研工作站,申报青岛海力商用电器有限公司、青岛有田农业科技有限公司等4家引智示范基地;申报青岛好利特生物农药有限公司等5家专家工作站。
十是切实维护劳动者合法权益。全面落实调解前置工作制度,不断提高劳动争议案件调解结案率,当年结案劳动争议案件423起,其中调撤347起,调撤率82%。开展2014-2015年度劳动保障书面审查工作,累计审查用人单位1540户,对存在问题的312户责令限期整改。开展农民工工资支付情况专项检查和人力资源市场秩序清理整顿专项行动,共检查各类用人单位132户,涉及劳动者8910人,督促欠薪单位为323名劳动者补发工资120.4万元。