莱西市人社局第一个党建项目落地结果

莱西市人社局为解决党建工作缺少抓手、效果不实问题，于2015年年初建立了党建项目制度。按照该制度规定，围绕保障民生，将推行被征地农民养老保险政策作为本年度第一个党建项目。截止9月底，该项目已以在青岛市率先出台政策文件、率先试点成功的“两个率先”成绩，落地结果，具体做法被青岛市人社局会议推广，并得到青岛市人社局主要领导的肯定性批示。

为确保党建项目成功实施，莱西人社局党委按照项目制度规定，明确了项目实施责任单位，安排了项目经理，组建了项目实施队伍，提出了出台政策规定、组织政策试点、全面推行政策等具体的时间节点要求，设置了青岛领先的项目实施目标。

按照项目实施总体安排，负责实施项目的莱西市居保中心采取夯实基点、抓住重点、找准支点三“点”措施，确保了项目落地结果。夯实基点，主要是开展了征地情况调查、政策文件起草、所需资金安排三项基础性工作，摸清了2011年1月1日以来的征地情况，出台了《莱西市被征地农民参加社会养老保险办法》等政策文件，安排了用于扩大老被征地农民养老保险实施范围的预算资金，奠定了推行新被征地农民养老保险政策的良好基础。抓住重点，主要是在组织南墅镇试点过程中，抓住了养老保障资金分配中确定方案、宣传方案、落实方案三个关键环节，确定了“就着现有资金全村均分法”的分配方案，经先镇后村召开会议、分头入户签字确认、统一模板公示上报、市镇两级同步审核，完成方案落实工作。找准支点，主要是围绕全面推行新的政策规定，找到并撬动了设置控制开关、树立引导标杆、强化分类指导三个支点，采取同步审查《养老保险方案》与《土地征收补偿安置协议》、推广南墅镇试点经验、实行“因镇制宜、分村定策、逐户选择”的推进策略等系列措施，稳步增加新政策实施镇街。