莱西市三个加强打击企业恶意欠薪逃匿行为

为加大对企业恶意欠薪逃逸案件的查处力度，有效解决劳动密集型企业采取非正常撤离方式逃避付薪缴费责任，莱西市通过加强应急管理建设、加强反面案例警示、加强相关部门联系三项措施，打击企业恶意欠薪逃匿行为。

一是加强应急管理建设。建立企业欠薪欠费预警制度。将全市统一划分为12个劳动保障监察网格、配备27名协管员，采取书面审查、信息采集等方式，定期或不定期地检查劳动密集型企业和租赁企业的工资发放、企业规模裁员、欠租、欠费以及企业法定代表人异动等情况，实现对网格内企业的动态监管。建立欠薪欠费应急周转金制度。根据《企业欠薪欠费逃逸突发事件应急处理预案》要求，由各镇街筹集资金设立专门的欠薪欠费应急周转金，在企业经营者因生产经营困难发生欠薪逃匿行为时，事发企业所属地政府立即启动应急周转金先行垫付工资，避免群体性事件的发生和升级。

二是加强反面案例警示。积极发挥电视、报纸、政务网站等媒体的宣传作用，将2014年梳理、总结的3起（某皮革制品有限公司、某工艺品有限公司和某纺织针织有限公司）已查处拒不支付劳动报酬犯罪案件，通过在《莱西市情》刊登案件解析、召开企业座谈会等方式，帮助企业负责人对比依法善后和欠薪逃逸两种处理方式的成本，分析欠薪逃匿行为的危害，引导他们选择法定程序进行善后处理。同时，采取发放《给职工一封信》的方式，教育职工密切留意企业是否出现经营困难、拖欠工资、转移资产等问题，提醒他们在发现上述问题后，立即通过邮件、电话等方式向属地的人力资源和社会保障服务中心汇报、投诉。2015年，莱西市人社部门接到某食品加工企业和某体育用品生产企业资产转移举报后，及时组织相关部门介入处理，目前，两家企业在如数支付职工工资和经济补偿金后正常撤离，未发生逃逸事件。

三是加强相关部门联系。加强人社部门与公安局、检察院、法院的联系，通过建立四方联席案例研讨会议的方式，每季度组织四个部门的业务骨干进行一次学习，深入探讨在实际办理涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件过程中遇到的一些疑难问题，特别是针对拒不支付劳动报酬犯罪的认定、证据材料的收集、法律文书的送达、各职能部门之间的移送衔接等问题，确定“统一流程、统一标准、统一依据”的“三统一”工作要求，实现四部门欠薪欠费查处工作的无缝对接。2015年以来，四部门联合查处涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件3起，抓获犯罪嫌疑人1名，为劳动者追讨工资13万元，另外2名犯罪嫌疑人目前正在进行网上通缉。