2018-12-25　　 来源：安阳网-安阳日报

原标题：不折不扣落实好机构改革任务

——二论贯彻落实市委十一届八次全体（扩大）会议精神

□《安阳日报》评论员

    省委、省政府批准的《安阳市机构改革方案》，坚持把党的全面领导贯穿于机构改革的始终，坚持以人民为中心的发展思想，坚持改革与法治相促进、相统一。市委十一届八次全体（扩大）会议对全市深化机构改革工作进行了动员部署，全市各级各部门要牢牢把握推进改革的正确方向，不折不扣地落实好全市机构改革各项任务，把中央关于机构改革的顶层设计和省委的部署要求在安阳落实到位。

    要完善坚持和加强党的全面领导的体制机制。坚持和加强党的全面领导，是深化党和国家机构改革的内在要求，是实现党的建设高质量的基本前提。这次机构改革要从机构职能上对全面加强党的领导作出制度安排，形成党委统一领导、党的组织在同级组织中的领导地位得到强化、党委职能部门充分发挥作用、党政合理分工、纪检监察有效监督的领导体系，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。

    要抓牢转变和优化职责这个关键。落实好机构组建和调整任务是转变和优化职责的基础，也是构建优化协同高效机构职能体系的前提。我们要按照中央、省委、市委机构改革要求，着眼于理顺部门职能，统筹推进机构设置的优化、职能配置的协同、运行体制的高效，确保上下贯通、执行有力、内部优化、深度整合，从根本上改出效果、改出新风，真正提高效率、激发活力。

    要统筹推进各级各类机构改革。这次改革涉及面广，内在关联性强，不少机构的整合、职能的划转、人员的调整存在内在联系，有的还需要上下协同联动。我们要注重各方面改革统筹推进、配合联动，使各级各类机构有机衔接、相互协调，使各项改革相互促进、相得益彰，形成总体效应。

    与此同时，我们还要强化机构编制管理刚性约束。要强化机构编制的法律意识，严格落实党和国家关于机构编制的各项法规制度，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化；要严格落实机构编制限额管理，不能搞变通；要维护机构编制管理的严肃性和权威性，对违反机构编制管理规定的各种违纪违法行为要坚决查处，严肃追责问责。

    一分部署，九分落实。我们要准确把握机构改革的基本原则，把坚持和加强党的全面领导作为深化机构改革的首要任务，抓好机构改革关键环节，统筹推进，强化整体性、协同性，构建起系统完备、科学规范、运行高效、符合安阳实际的机构职能体系。

( 编辑：付亚丽 责任编辑：任静雅 )