2018-10-30　　 来源：安阳晚报

    我市通过多种形式营造良好的就业、创业环境，成效显著 今年前三季度，全市城镇新增就业62181人，完成省定任务的105.75%

龙安区人社局在善应镇举办贫困家庭劳动力技能培训班（王守松 摄）

□记者 黄亚楠

    核心提示：就业是民生之本。稳定就业不仅关乎社会的安定和谐，也事关千家万户的切身利益，尤其是对城镇失业人员和就业困难人员，顺利实现就业有利于整个家庭生活状况的改善。今年以来，我市通过技能培训、发放创业担保贷款、举办创业大赛、开展“春风行动”等多种形式，营造了良好的就业、创业环境，成效显著。

    昨日，记者从市人力资源和社会保障局获悉，今年前三季度，全市城镇新增就业人数62181人，完成省定任务的105.75%；城镇失业人员再就业人数16587人，完成省定任务106.33%；就业困难人员实现就业人数5947人，完成省定任务的141.6%。

    创业培训 为创业者提供便利

    邢美茹2015年从安阳工学院毕业，在毕业后两年多的时间里，她和很多大学生一样做兼职、打零工，一个月2000余元的工资仅仅能满足温饱需求。

    “这期间，我虽然一直都有创业的想法，但苦于对创业常识一无所知，自己并不敢轻易尝试。”邢美茹说。

    一次偶然的机会，邢美茹听说市劳动就业训练中心可以免费培训，为广大怀抱梦想的创业者提供帮助，便抱着试一试的心态去了解情况。

    在10天的学习时间里，市劳动就业训练中心的老师系统地讲解了创业的十个步骤，从评估创业者的素质开始，到项目选项论证，从项目市场评估到企业人员组织架构，从启动资金的预测到成本核算，从利润计划到现金流量，从国家创业政策到市级大学生优惠政策……庞大的信息量，清晰的逻辑结构，坚定了邢美茹创业的决心和信心。

    邢美茹考察了一个养身瘦身项目，经过尝试和慎重考虑后，成立了一家专业瘦身机构。经过几个月的努力，店里的生意越来越好。顾客对她的信任感逐渐累积起来。如今，邢美茹虽然依旧早出晚归，却已经走在了自己创业的道路上。

    记者从市劳动就业训练中心了解到，今年以来，为提高城镇就业率，满足群众创业需求，我市积极开展了创业培训工作，截至目前，全市完成创业培训4947人。为保障培训质量，市劳动就业训练中心不仅开展网络创业培训，特邀2018年全国网络创业培训师大赛的优秀讲师前来授课，还想方设法提高全体讲师业务素质，积极开展创业指导活动及创业后续服务，深入安阳师范学院等高校开展创业咨询活动，全方位宣传创业优惠政策，有针对性地***走访。

    创业贷款 给“追梦者”插上翅膀

    26岁的魏塞娜今年1月在龙安区开了一间咖啡馆。咖啡馆开起来后吸引了大量的年轻人，在当地小有名气。但不久后问题接踵而来，因为客流量大，产品和原材料需求很大，但是由于处于创业初期，资金有限，魏塞娜无法大量进货、备货。

    这时，魏塞娜想到了创业担保贷款的扶持政策，当天就到市创业贷款担保中心了解情况。工作人员告诉魏塞娜，她不仅符合申请贷款的条件，而且从网上就可以申请贷款。

    回去后，魏塞娜立即准备了相应的申报材料，有不懂的问题就打电话咨询工作人员，在工作人员的帮助下，魏塞娜很快就在网上提交了所有材料，也得到了市创业贷款担保中心的及时审核和回复。很快，她申请的9万元创业贷款就批下来了。

    “政府的政策扶持就是给力啊！而且现在办理业务这么方便。”魏塞娜不禁感叹地说。这笔创业贷款让魏塞娜在今后的创业路上更有信心。现在，魏塞娜除了尽心经营自己的事业外，还为一些曾经像她一样刚刚毕业的大学生提供了就业岗位。

    魏塞娜的创业经历只是众多通过政府创业贷款实现创业梦的创业者的一个缩影。截至今年8月，全市共发放创业担保贷款4.95亿元，扶持5829人创业，带动1.86万人次就业，其中，向返乡创业农民工发放贷款3.71亿元，向高校毕业生发放贷款1345万元，向在贫困村创业者及建档立卡贫困户发放贷款3448万元。

    为了让更多人享受到、享受好国家的相关扶持政策，我市劳动保障部门也在不断改进工作，贯彻落实“放管服”改革，让更多老百姓享受到了便捷。

    市创业担保贷款中心根据市政府取消各类证明的要求以及通过查询就业、社保、公积金、工商、法院被执行人信息，将7类证明、表格取消或改为个人承诺书。同时，和经办银行等有关部门约定，同类证件材料，申请人只提供一次，资格材料实现互信互认。

    “目前，申请人仅提供身份证、户口簿、结婚证、营业证等证件原件即可办理，实现了创业担保贷款‘零’材料申报。今年8月开始，又取消了个人创业担保贷款公证环节，业务办理程序进一步简化。”市创业担保贷款中心主任覃超介绍。

    记者了解到，我市还加大了对重点人群的扶持。利用春风行动启动仪式现场发贷款，引导农民工自主创业，积极开展“公司（创业园）+农户”等贷款模式，鼓励返乡农民工创业；开辟大中专毕业生创业贷款绿色通道，实行“优先受理、优先审核、优先担保”，对创业大中专毕业生申请创业担保贷款，在原有反担保措施的基础上增加了20家国有企业正式职工可作为反担保人，同时申请创业担保贷款实行金额就高足额发放。

    出台政策 完善就业服务体系

    2018年2月，我市出台了《安阳市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》，制定相关配套文件，进一步细化政策措施，有力推进我市就业工作。随后，又出台了《2018年全市城镇新增就业5.9万人行动计划工作方案》，使我市的就业服务体系得到进一步完善。

    各种就业创业活动在全市范围内广泛开展，全面推进了我市城镇新增就业工作。“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等专项就业服务活动已经有了一定的影响力。同时，我市劳动保障部门还坚持开展“天天洽谈会”等特色活动。

    据悉，上半年，我市人社部门共组织召开各类洽谈会122场，开展“七进六送”活动26次，接待求职人员7.3万余人次，接待用工单位2631家次，提供用工岗位38628个，达成就业意向2.6万人次，开展职业指导2320人次，职业素质测评1200余人次；接待咨询5万余人次；就业E图网上实时发布标注用工单位6300余家，就业岗位86520多个，发放各类宣传资料8万余份。

    上半年，第三届“中国创翼”创业创新大赛河南省分区赛暨第二届“豫创天下”创业创新大赛安阳选拔赛在我市成功举办。“这次选拔让我们大众的创业热情高涨，最令我们感动和惊喜的是，6位残疾人也分别带来了各自的创业项目。那些有理想、有志向的残疾人正在通过创业改变人生，同时为更多人提供就业机会。”市劳动保障中心负责人范志强介绍。

    今年以来，我市人社部门继续深入开展“就业创业惠民政策进万家”活动，广泛开展各类专题宣传活动，深入高校、企业、社区为群众答疑解难，全面开展政策宣传，让政策走进千家万户。在安阳公共就业微信公众号上刊发解读最新就业创业政策。

    “下一步，人社部门将进一步深入推进‘放管服’改革，简化百姓办事程序，减轻企业负担，营造良好的创业、就业环境，并充分利用信息化手段和‘大数据’信息，利用电脑、手机、网络等信息工具，编制软件采集失业和就业信息，完善就业服务管理，以更高标准、更快速度完成省定、市定就业目标，为城市的发展、社会的和谐稳定作出应有的贡献。”市政协副主席、市人社局局长郜军涛介绍。

(  责任编辑：付亚丽 )