安阳 转型发展正当时

2017.09.26 07:32 来源：河南日报        

晨曦中的安阳东区景色壮美。

       安阳市注重转变发展观念，从“快字当头”到“好字优先”，将持续以“四个全面”为统揽，以落实新发展理念为遵循，以加快转型升级为主线，深入实施开放带动战略，迈出建设区域性中心强市坚实步伐，努力打造区域性中心强市。

   加快转型发展 打造区域性中心强市

　　中共安阳市委书记   李公乐

　　党的十八大以来，安阳市委坚决落实中央和省委的各项决策部署，认真学习******系列***精神，深入贯彻***治国理政新理念新思想新战略，团结带领全市人民务实重干、克难攻坚、开拓创新，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新成就。

　　转型发展初见成效。在调研论证的基础上，对部分区域管理范围和管理体制进行了调整，确定各县（市、区）功能定位和主导产业，***了安阳经济发展难题。紧紧围绕“一个重返、六个重大”目标任务，坚持一手抓传统产业改造升级、一手抓新兴产业培育壮大，积极推进新能源汽车、通用航空、精品钢及深加工、文化旅游等主导产业快速发展。2016年，全市实现生产总值1806亿元，较2012年增加411亿元，年均增长8.1%。

　　城乡建设步伐加快。以新型城镇化为引领，以文明城市创建为抓手，坚持规划先行，全面推进城市建设管理。2016年，全市城镇化率达到53.8%。加快推进城市基础建设和园林绿化工作，118条市政道路建设、190个园林绿化项目有序推进，17个分流岛、115个公交港湾建成投入使用。强力推进违法建设拆除，已拆除378万平方米。大力实施县城提质工程，加快美丽乡村建设，安阳城乡面貌发生明显变化。

　　改革创新积极推进。按照中央、省委部署要求，扎实有序推进各项改革任务落地落实，同时结合实际积极谋划改革，各项重要领域和关键环节改革取得重大进展。坚持把开放招商作为加快转型发展的战略举措，去年以来，签约落地亿元以上项目197个，引进省外资金872.6亿元。科技进步对经济增长的贡献率达到54%，连续8年被授予“全国科技进步先进市”，成功创建为国家知识产权示范城市。

　　文化传承创新取得新进展。深入推进社会主义核心价值观建设，深入挖掘殷商文化、根亲文化、民族精神等文化资源，大力弘扬红旗渠精神，广泛开展汉字文化和周易文化等对外交流，打造安阳文化品牌。积极推进文化旅游管理体制改革，曹操高陵、中国文字博物馆续建工程、文化艺术中心、体育中心等重点文化旅游产业项目加快建设。

　　人民群众幸福指数有了新提升。坚持以人民为中心的发展理念，重点抓好就业服务、医疗卫生、社会保障、文化教育、健康养老等工作，使发展成果更多更公平惠及全市人民。市第一人民医院新院建成开诊，市第二人民医院新院、第六水厂、市一中分校等民生项目进展顺利。2016年，安阳市城镇居民人均可支配收入达到28210元，是2012年的1.34倍；农村居民人均可支配收入13285元，是2012年的1.54倍。

　　党风政风实现好转。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续加强党员领导干部思想政治建设和能力建设，全面推行党组织书记抓基层党建述职工作，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，加强巡察工作，严肃查办了一批违纪违法案件，政治生态明显好转。

　　当前，全市上下正在抢抓机遇、砥砺奋进，加快建设区域性中心强市，努力实现“一个重返，六个重大”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

转型发展正当时

　　河南日报客户端记者   任国战   河南报业全媒体记者   杨之甜

　　紧紧围绕‘一个重返、六个重大’目标任务，坚持一手抓传统产业改造升级、一手抓新兴产业培育壮大，积极推进新能源汽车、通用航空、精品钢及深加工、文化旅游等主导产业快速发展。”

　　1806亿元

　　从2012年到2016年，全市生产总值由1395亿元增长到1806亿元。

　　107.3亿元

　　从2012年到2016年，全市一般公共预算收入由83.6亿元增长到107.3亿元。

　　刚刚过去的五年，对古都安阳来说，是大有成效大有作为的五年。

制图/单莉伟

　　五年来，面对外部环境复杂多变、结构调整阵痛加剧、下行压力持续增大、改革任务艰巨繁重的严峻形势，安阳市委、市政府牢牢把握转型发展这条主线，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，克难攻坚，亮点频现，全市经济社会保持了平稳健康发展的良好势头。

河南林州光远新材料科技有限公司车间内电子级玻璃纤维舒畅流动。

　　新兴产业强势崛起

　　过去说起安阳产业，人们言必称钢铁、煤焦化、水泥。而现在，人们谈得更多的则是通用航空、新能源汽车、精密制造等新兴产业。

　　五年前，对于多数安阳人来说，通用航空还是个比较陌生的词语。如今，安阳人已对它耳熟能详。去年，安阳被成功纳入全国首批26个通用航空产业综合示范区。目前落户安阳的通航公司已达6家，建设中的航空产业园有三个；安阳千亿级精密制造产业园正朝着打造中国最大的航空零部件产业基地目标迈进；辐射整个豫北地区的安阳机场即将开工；已成功举办九届的安阳市航空运动文化旅游节成为古都的“新名片”……

　　新兴产业中，同样令人期待的还有新能源汽车。今年上半年，安阳市与陕汽、蓝时、安钢等集团签约，携手建设新能源汽车生产基地，规划产能10万辆。与此同时，投资40亿元的浙江合众新能源汽车项目已经开工，第一批产品年底将下线；安阳与武汉北斗集团、华凌汽车、中国一汽、中国二汽的合作事宜正在进行深入对接……

安钢集团积极推进产业和产品结构调整，强力支持钢材深加工业务，走出了一条传统工业企业转型升级的特色生产之路。

    传统企业华丽转身

　　五年来，安阳市新兴产业四面开花，传统产业实现了华丽转身。安钢冷轧生产线的顺利投产，凤宝钢铁无缝钢管的上马和光远新材料基地的建成，利源、顺城煤焦化企业的升级提质，以及一大批钢铁精深加工项目的投产，既满足了环保的要求，又为安阳老工业基地打造千亿级精品钢和装备制造产业集群奠定了坚实基础。

　　近年来，安阳大力实施“大气污染防治蓝天工程”，对高污染高耗能企业整治保持高压态势，拆改燃煤锅炉、工业窑炉、砖瓦窑炉900多台；取缔“小散乱”企业1472家，对钢铁、冶金、铸造等多个行业实施限产、停产管控措施，环保立案处理292起。2016年，单位生产总值能耗比2012年下降15.3%，市区空气优良天数达到180天，节能降耗取得明显成效。

　　如今的安阳市工业企业，正在由小到大、由分散到聚集、由粗放式到集约化生产，产品技术含量不断提高，初步形成了林州市装备制造、殷都区冶金建材、内黄县陶瓷及医疗器械、汤阴县食品医药、高新区电子信息与新能源等各具特色、集聚发展的良好态势，汤阴县产业集聚区被授予首批“国家新型工业化示范基地”。

　　全丰无人机“整装待飞”。

    创新驱动引领转型

　　转型中，安阳市注重转变发展观念，实施创新驱动战略，经济发展的协调性和可持续性明显增强。

　　“三产”持续提速。围绕2个省级商务中心区和7个省级特色商业区建设，按照“集聚、特色、融合”发展要求，大力发展新产业、新业态、新模式，着力提升服务业“两区”发展水平。2016年，服务业“两区”营业收入140亿元，增长12.5%，拉动了服务业提速发展。全市服务业增加值增长10.5%，对经济增长的贡献率超过50%。充分发挥交通区位优势，重点加快保税物流中心、铁路口岸、全国通用航空产业综合示范区、河南省战略协同示范区等开放载体建设，为转型发展提供有力支撑和持久动力。

　　文化旅游遍地开花。通过成功举办安阳航空运动文化旅游节、中国（安阳）国际汉字大会、中国汉字听写大会、海峡两岸周易学术论坛等系列活动，“文字之都”成为崭新名片，历史文化名城越叫越响，旅游人数越来越多，客源市场不仅辐射北京、上海、天津、广东、广西等地，而且扩展到韩国、日本、新加坡、马来西亚及欧美地区多个国家。目前，安阳已成为首批中国研学旅游目的地城市，红旗渠·太行大峡谷晋升5A级景区。全市旅游总收入2016年达335亿元，比2012年翻了一番。

　　“互联网+”专项行动稳步实施。2014年，安阳市成功入选国家级工业电子商务区域试点，带动安阳互联网业迅猛发展。去年以来，安阳大数据云计算中心建成，工业云、政务云、民生云全部上线运行，中部易商谷、豫北跨境电商产业园和全省首家“中国生产力众创空间”建成投用，1189个行政村开通电商服务站。

　　古都形象展露新颜

　　近年来，随着城市发展，车辆增多，路网因十字路口交通设计不尽合理而拥堵，路面因超期服役而坑洼不平，街道旁门头牌匾杂乱……城市形象受影响，百姓怨声不断。

　　安阳市委市政府顺应民意，2016年9月底开始对中华路、文明大道等“八纵六横”城区主干道进行改造提升。此次整修道路共36.7公里，施工面积达96.8万平方米，拆除线杆约200根。结合古城风貌和现代特色，新建环形分流岛17个、公交港湾115个、智能候车亭128个，古都历史文化的古朴厚重与现代化建设完美融合。

　　“‘八纵六横’工程结束并非是道路环境整治的终点，而是新的起点。”安阳市住建局副局长杨庆兵介绍，为进一步完善城市功能，改善市民出行环境，安阳市以建立“20分钟交通构架”为原则，今年又投资47.35亿元，开展119个市政基础设施项目。其中，新建道路项目78个，综合管廊项目7个，大修道路项目28个，续建项目6个，进一步完善城市路网和配套支路网络。

　　在道路提质工程如火如荼开展的同时，安阳市还对城区街道两侧的户外广告和门头牌匾进行了一次轰轰烈烈的集中整治。截至目前，安阳的专项整治行动圆满完成，共整治拆除大街小巷的门头牌匾1.3万余块。

　　城市因水而美。在穿越城区的洹河上，安阳市正在建设东、西两个蓄水湖，新增水面可达2300多亩；两条生态走廊、两条高速公路入口处、两条河道、18个公园、43个游园、74条道路、48个加油站的造林绿化也是今年城市建设的重点，见缝插绿，植树种草。

　　一幅“林水相依、生态自然、景观优美、和谐宜居”的绿色古都画卷正在徐徐展开。

　　站在新的历史起点，古都安阳有了更高更新的追求。安阳市委书记李公乐表示，市委市政府将持续以“四个全面”为统揽，以落实新发展理念为遵循，以加快转型升级为主线，深入实施开放带动战略，迈出建设区域性中心强市坚实步伐，努力打造区域性中心强市，不断开创富强文明平安美丽安阳新局面。

   “古都有了大变化”

　　河南日报客户端记者   任国战   河南报业全媒体记者   杨之甜

　　当清晨第一缕阳光洒在文峰塔上时，安阳这座城市便灵动了起来。

　　9月21日，乘坐新上线的1路新能源公交车，窗外，城市如画卷般徐徐展开。公交车司机叫崔朝才，今年44岁，每天横穿城市东西6个来回，对安阳的变化非常熟悉。

　　“从去年开始咱安阳有了大变化！”崔师傅说，去年安阳市对主城区14条道路进行集中大修，就连安阳地标性建筑“玄鸟”也因道路改造而迁移。当时多辆公交车改变线路，给市民出行带来一定不便，不少乘客颇有怨言。“大修结束之后，不仅路面变平了，道路扩宽了，堵车现象得到很大程度缓解，还修建了环形分流岛，公交车有了停靠港湾，绿化带也更美了，市民得到实实在在的好处。”

　　细心的崔师傅还注意到，从去年8月份开始，经过一场轰轰烈烈的“门头整治”，市区不少店面的门头牌匾换了“新颜”。“路边的小广告也不见了，看起来整洁、清爽又美观。”

　　“你看最近道路两旁有好些围挡，那是安阳市正在强力拆除违章建筑。眼看着城市一天天变得更漂亮了！”崔师傅指着一处施工现场说，政府“拆违”的力度非常大，这让老百姓也确确实实感受到政府整治市容市貌、提升城市品位的力度和决心。

　　“安阳真是越来越精致，越来越有大都市的范儿了！”崔师傅感慨。

    绿色发展让企业“脱胎换骨”

　　河南日报客户端记者   任国战   河南报业全媒体记者   杨之甜

　　地净天蓝，绿树林立，绿草茵茵，花香阵阵……9月20日，走进河南利源煤焦集团，记者看到的就是这样一幅图景。在人们的印象中，焦化企业一般是：地上黑乎乎，天上灰蒙蒙。利源集团在2014年由于治理不到位，曾被安阳市环保部门曝光、监控，如今它已成为安阳环境优化型企业的典范。

　　“这主要得益于近年来我们坚持走绿色发展之路。”集团董事长付玉堂告诉记者，近年来，安阳市委、市政府强力实施“蓝天工程”，作为重点煤焦化企业的利源集团，也开始进行“转型升级、脱胎换骨”。

　　付玉堂清醒地认识到，煤焦行业面临淘汰落后产能、废气排放、废水排放和固定废弃物排放等方面的环保压力越来越大。短期来看，环保确实增加了企业的成本，但从长期来看，环保达标，淘汰落后产能，恰恰倒逼产业加快结构调整、转型升级，从而实现持续发展。

　　付玉堂说，经过论证集团达成共识，只有走绿色发展之路，企业才能越走越远。为此他们从天上、地下、空中三管齐下，对废气、粉尘、废水展开大刀阔斧的治理。

　　他们积极建造园林式绿色企业，高标准配套完善了消烟除尘、废水处理、脱硫、脱苯、煤气净化等环保设施建设，使所有废弃物完全实现了达标排放，厂区绿化面积超过30%，形成了春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿的良好环境。

　　今年年初以来，安阳市持续对钢铁、焦化、水泥、火电等重点企业推进提标改造深度治理工程，利源集团新上马实施9个环保项目，全部建成后，企业将实现超低排放。

    精密制造助力工业转型升级

    河南日报客户端记者   任国战   河南报业全媒体记者   杨之甜

　　9月22日，走进安阳强基精密制造产业园股份有限公司，一架“新能源汽车全铝整体铸造车架”引起了记者注意，它外观大气、构造一气呵成、材质轻便结实。

　　公司副总经理林虎告诉记者，这种全铝铸造车架，将传统车架的数千个零部件简化至13个结构件，去除“多余质量”，使整车减重30%，研发周期仅8个月，已实现汽车零部件集成化生产。“我们已经和中国一汽签约，他们为轻量化电动乘用前瞻车配备了该款车架。”林虎自豪地说。

　　这是安阳强基精密制造领先技术的一个缩影。这项由合肥工业大学精密铸造研究所所长苏章仁教授及其技术团队研发的技术，在传统失蜡熔模精密铸造工艺基础上，对所有工艺流程进行了100多项微创新，实现了精密铸造领域的“系统集成创新”，该技术目前已在航空航天、兵器、汽车、能源、水电、轮船等领域广泛应用，填补多项装备制造技术空白。

　　2013年，安阳市政府通过招商引资，引进了苏章仁教授技术团队。2014年初，安阳强基精密制造产业园股份有限公司成立，2016年公司正式投产，现已能生产航空航天零部件等百余种产品。

　　中国一汽集团汽车发动机关键部件、新能源汽车整体车架、燃气轮机叶片、美国精密电子门锁锁具、芯片散热器……在安阳强基精密制造的产品陈列室，这些高科技含量产品让人目不暇接。

　　“作为全省重要的工业城市，安阳拥有各类工业企业3万多家。安阳强基精密制造的引进，将会吸引更多的上下游龙头企业，对带动全市工业转型升级有着重要意义。”安阳市发改委工业科科长崔俊杰说。